Решение № 2А-1380/2017 2А-1380/2017~М-1208/2017 М-1208/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1380/2017

Дело № 2А-1380/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 06 октября 2017 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой Е.Б.,

с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора Тяглова С.В.,

при секретаре Садковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и одновременно просит установить следующие ограничения: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы административного района по избранному месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обосновании требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 27 апреля 2007 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учётом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 декабря 2011 года к 5 годам 10 месяцам лишения свободы.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы от 24 августа 2012 года по отбытию наказания, судимость погашается 24 августа 2020 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений и преступлений, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми характеризовался отрицательно.

В течение 2017 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и был подвергнут административным наказаниям.

С учетом изложенного, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Сокольский», извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные объяснения ФИО2, в которых он с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласен и ходатайство ФИО2, в котором он просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, по заявленным требованиям выразил согласие.

Суд, руководствуясь ч.ч. 1,4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признает участие ФИО2, а также представителя МО МВД России «Сокольский», надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в отсутствие административного ответчика и административного истца.

Заместитель Сокольского межрайонного прокурора Тяглов С.В. считает, что требования об установлении административного надзора являются обоснованными, полагает в целях реализации Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить в отношении осуждённого ФИО2 административный надзор на срок 3 года и установить ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для прохождения регистрации; запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличие оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого и особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор в отношении такого лица устанавливается, если данное совершеннолетнее лицо после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 и пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 27 апреля 2007 года, которым он осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учётом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 декабря 2011 года, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 24 августа 2012 года.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 64 от 13.06.1996 года, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость ФИО2 по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 27 апреля 2007 года погашается 24 августа 2020 года.

Имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, ФИО2 в течение 2017 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что 17 апреля и 10 июля 2017 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста сроком на 1 сутки и административного штрафа в размере 500 рублей соответственно.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с ФИО1 и её детьми, жалоб от которой на его поведение в быту не поступало, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной ответственности, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми характеризовался отрицательно.

Учитывая изложенное и нормы Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется пределами, предусмотренными п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и учитывает сведения, характеризующие поведение ФИО2 после отбытия наказания, согласно которым ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался, проживает с ФИО1 и её детьми, характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности в 2017 году 2 раза, имеет временные заработки, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение в быту не поступало, и определяет срок административного надзора 1 год.

Устанавливая административные ограничения, суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенных правонарушений, удовлетворительную характеристику о личности ФИО2, в целях индивидуально профилактического воздействия суд устанавливает административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне места жительства или временного пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В установлении иных ограничений, о которых указано в заявлении органа внутренних дел, отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления в законную силу данного решения суда на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1. два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. запретить пребывание вне места жительства или временного пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3. запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия

Судья Е.Б. Попова