Решение № 12-1284/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 12-1284/2026

УИД: 34RS0008-01-2026-001225-63

Дело № 12-1284/2026


Р Е Ш Е Н И Е

«18» марта 2026 года г.Волгоград

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Житенева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 22 августа 2024 года №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для принесения жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №...П, его отменить, производство по делу отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель указывает, что при размещении транспортного средства на платной парковки транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

Заявитель ФИО1 и представитель территориальной административной комиссии в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле письменных доказательств законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 указанной статьи КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Материалами дела установлено, что ФИО1 оспаривает постановление о привлечении к административной ответственности №...П, вынесенное территориальной административной комиссией Центрального района городского округа город-герой Волгоград, ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ №...П была направлена ФИО1 по почте заказным отправлением ШПИ 40094198042193, однако информации о вручении адресату почтовой корреспонденции представленный административным органом материал не содержит.

Таким образом, доводы ФИО1 о невозможности своевременного обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ №...П заслуживают внимания.

В целях соблюдения права на доступ к правосудию для судебной защиты прав и законных интересов, полагаю возможным восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, а именно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление №...П, согласно которому, на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Волгоград, ...,1, было размещено транспортное средство марки Мицубиси Outlander, государственный регистрационный знак №..., в период времени с 09:07 до 10:32. До 23 часов 59 минут суток, в течение которых прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки, не внесена плата за пользование платной парковкой в порядке, установленном постановлением администрации г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда».

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1

На основании статьи 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности неуплата размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, а также на примыкающей к автомобильной дороге общего пользования местного значения территории, находящейся в муниципальной собственности и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, в том числе в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.

В соответствии с постановлением администрации г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, созданы парковки (парковочные места), используемые на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда (далее – платные парковки) согласно приложению к постановлению (пункты 1 и 6 постановления).

Пунктом 4 названного постановления установлен круглосуточный режим работы платных парковок, указанных в пункте 1 постановления: 4.1. С взиманием платы в будние дни с 08.00 час. до 20.00 час. 4.2. Без взимания платы в будние дни с 20.00 час. до 08.00 час. 4.3. Без взимания платы в выходные и нерабочие праздничные дни.

В силу пунктов 2.1, 2.5 и 2.6 Правил пользования парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Волгограда, утвержденных постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., плата за пользование платной парковкой осуществляется в наличной или безналичной форме с использованием автоматизированной системы оплаты.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано произвести оплату за пользование платной парковкой до 23 час. 59 мин. суток, в течение которых указанным лицом прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

В случае отсутствия оплаты за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки лицо, осуществляющее создание, оборудование и содержание платной парковки, передает сведения в территориальную административную комиссию района г.Волгограда для привлечения к ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности».

Согласно статье 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

По смыслу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Рассматриваемое правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Комплекс Ультра», серийный №..., сроком поверки до 04.06.2026г. включительно. Достоверность информации, полученной с использованием специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сомнений не вызывает.

Заявитель в жалобе не оспаривал тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:07 до 10:32 автомобиль марки Мицубиси Outlander, государственный регистрационный знак №..., был размещен на платной парковке по адресу: г.Волгоград, ..., 1, а также то, что оплата парковочного места не была произведена.

В качестве обстоятельства, исключающего административную ответственность, ФИО1 указывает в жалобе на то, что в указанные в постановлении дату и время автомобиль находился в пользовании другого лица – ...

Согласно представленной в материалы дела копии страхового полиса, к управлению транспортным средством марки Мицубиси Outlander, государственный регистрационный знак №..., допущены трое человек, в том числе ... При этом сама ФИО1 в страховом полисе указана только как собственник и страхователь автомобиля, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не имеет.

Кроме этого, в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела, .... не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 07 мин. по 10 час. 32 мин. автомобиль Мицубиси Outlander, государственный регистрационный знак №..., находился в его пользовании.

Проанализировав представленные заявителем доказательств каждое в отдельности и в их совокупности, судья находит убедительными доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, поскольку обязанность по оплате платного парковочного места возникла у ФИО2, который в момент фиксации данного автомобиля на территории платной парковки в период времени с 09 час. 07 мин. по 10 час. 32 мин., находился за его управлением.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П о назначении наказания по делу об административном правонарушении по статье 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П.

Постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Житенева

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...