Постановление № 5-111/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-111/2024

Дело №5-111/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Алагир 25 апреля 2024 года Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Плиевой К.А.,

при секретаре – Плиевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Грузия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч.1 ст.19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

25 апреля 2024 года в отношении гражданина Республики Грузия ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, в связи с предоставлением заведомо ложных сведений при постановке на миграционный учет.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы административного дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частями 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч.1,2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона

В соответствии с ч.1 ст.22 названного Закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (подп.а п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ).

Из положений подп.а п.23 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, следует, что в уведомлении о прибытии должны указываться ряд сведений о лице, подлежащем постановке на учет, в том числе об адресе места пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что 25.04.2024 года в г.Алагир в 10:00 часов, выявлен факт представления гражданином ФИО1 заведомо ложных сведений о себе при осуществлении миграционного учета. Фактически проживает по адресу –РСО-Алания, <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания - РСО-Алания, <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного, правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 21 «О применении судами общей юрисдикции конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколов к ней» указано, что из положений Конвенции и Протоколов к ней в толковании Европейского Суда, под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод.

Принимая во внимание приведенные положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе наличие у ФИО1 супруги ФИО2, являющейся согласно представленной копии паспорта серия 9001 №989357, выданного ОУФМС России по РСО-Алания 03.03.2011 года, гражданской РФ, зарегистрированного на территории Республики Грузия брака от 20.06.2013 года, согласно представленного свидетельства, проживающих и обучающегося на территории Российской Федерации, суд полагает, что принятием решения в части назначения административного выдворения будут созданы препятствия для реализации прав и свобод на личную семейную жизнь, проживание со своими семьей, нуждающимися в заботе и опеке и имеющими устойчивую связь с Российской Федерацией.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства смягчающие ответственность суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Грузия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок и не предоставления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Плиева К.А.