Постановление № 5-1646/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-1646/2021

УИД: 11RS0001-01-2021-004385-82 Дело № 5-1646/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года <...>

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Юшкова И.С. при ведении протокола секретарём с/з Малоземовой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ..., ранее по Главе 19 КоАП РФ к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

по данному делу об административном правонарушении ФИО1 не задерживался. Дело об административном правонарушении рассмотрено в помещении Специального приёмника УМВД России по г. Сыктывкару,

установил:

Согласно протоколу СР № 678729 от 18.03.2021 об административном правонарушении ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей при следующих обстоятельствах:

31 января 2021 года в 22 час. 30 мин. административно задержанный по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ ФИО1, находясь возле ...А по ..., оказал неповиновение законном требованиям сотрудников полиции, а именно на неоднократные требования сотрудников полиции отказался самостоятельно присесть в отсек для доставления служебного автомобиля, в связи с чем в отношении ФИО1 была применена физическая сила в виде принудительной посадки в отсек для доставления служебного автомобиля.

В подтверждение вины ФИО1 административным органом представлены: протокол об административном правонарушении от 18.03.2021; рапорт сотрудника полиции от 31.01.2021; объяснения сотрудников полиции ... В.Д. и ... И.А.; копия постановления Сыктывкарского городского суда от 10.03.2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, видеозапись событий от 31.01.2021.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник адвокат Коснырев В.В. с вменяемым правонарушением не согласились. ФИО1 пояснил, что в его действиях отсутствовал состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку административно задержанным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ он 31.01.2021 не являлся, протокол о задержании в связи с совершением правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП 31.01.2021 в отношении него не составлялся. Им был получен протокол о задержании от 31.01.2021 в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ по событиям от 23.01.2021 и 31.01.2021. По состоянию на 22:30 час. 31.01.2021 он не являлся административно задержанным, поэтому не обязан был выполнять какие-либо требования сотрудников полиции и не обязан был следовать в служебном автомобиле в отсеке для задержанных.

В судебном заседании 19.03.2021 допрошенный в качестве свидетеля сотрудник полиции ФИО2 показал, что им 18.03.2021 составлен протокол СР № 678729 об административном правонарушении в отношении ФИО1, который отказался выполнять законные требования сотрудников полиции 31.01.2021, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении он удостоверился, что 31.01.2021 ФИО1 задерживался, и протокол о задержании ФИО1 31.01.2021 составлялся.

Заслушав объяснения привлекаемого лица и его защитника, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.3 КоАП РФ заключается, в том числе, в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном, непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции починяться) исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-Ф3 «О полиции» на полицию возлагаются обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-Ф3 «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведётся производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях.

Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 27.3 КоАП РФ).

По общему правилу части 1 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания не должен превышать три часа. Вместе с тем, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов (часть 3 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 27.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, 31.01.2021 ФИО1 был задержан в 12 час. 30 мин. в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, о чём составлен протокол административного задержания. Копию протокола административного задержания ФИО1 получил 31.01.2021 в 13:55 час. Срок задержания прекращён 31.01.2021 в 23 часа 30 минут. На основании постановления судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Срок наказания исчислен с 05 час. 05 мин. В срок наказания зачтено время задержания 12 часов 30 минут до 23 часов 30 минут 31.01.2021.

Санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусмотрен административный арест на срок до пятнадцати суток.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 31.01.2021, был вручен ФИО1 в этот же день.

Из материалов дела усматривается, что дополнения в протокол административного задержания от 31.01.2021 в части того, что ФИО1 задержан также и за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, внесены только 04.02.2021. Копия протокола о задержании с внесёнными в него изменениями направлена по месту жительства ФИО1 05.02.2021. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по состоянию на 22 час. 30 мин. 31.01.2021 ФИО1 административно задержанным за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не являлся. При этом срок задержания в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, истёк в 15 час. 30 мин.

При таких обстоятельствах требования сотрудников полиции к ФИО1, как к административно задержанному лицу, проследовать в отсек служебного автомобиля для дальнейшего доставления по месту назначения нельзя признать обоснованными.

Доводы ФИО1, направленные на несогласие с действиями сотрудников полиции, имевших место 31.01.2021 в 22 час. 30 мин., судом принимаются во внимание.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, объективно подтверждающие факт правонарушения, что свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу презумпции невиновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, установленной статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обязанность доказать наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностное лицо, вынесшее постановление, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учётом изложенного, нельзя сделать безусловный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента получения.

Судья- И.С. Юшкова