Решение № 2-6855/2018 2-6855/2018~М-6108/2018 М-6108/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-6855/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

____ 04 июля 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Республики Cаха (Якутия) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC(Я) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда, просила взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту ___ в размере ___ руб., расходы на справку о стоимости проезда в размере 300 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC(Я) ФИО2 с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является неработающим пенсионером. С 25 февраля по 05 марта 2018 г. истец находилась в г.Сеул Республики Корея, что подтверждается копиями электронного билета и посадочных талонов.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске PC(Я) от ____ 2018 года № ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона РФ N4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Пункт 9 Правил подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ N 38-О от 02.02.2006. По смыслу Определения Конституционного Суда РФ самоорганизованный выезд пенсионера на отдых за пределы РФ не исключает его права на компенсацию расходов на проезд.

Истолкование действующих норм как позволяющих не компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно по указанным пенсионным органом основаниям не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации данного права, что недопустимо с точки зрения требований статей 19, 27, 39, 45 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению данного права пенсионеров.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсионер вправе самостоятельно определять вид и место своего отдыха, а компенсация проезда должна производиться вне зависимости от места отдыха пенсионера по территории РФ, поскольку обратное приводит к неоправданному ограничению прав пенсионера, ставит его в неравное положение с теми, кто может реализовать свое право на отдых в пределах РФ.

Следовательно, решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) от ____ 2018 года № об отказе ФИО1 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным.

Согласно электронным билетам ПАО «Авиакомпания «Сибирь» стоимость проезда по маршруту Якутск-Сеул-Якутск составила 37723 руб.

Таким образом, с учетом значений, установленных Главным Центром Единой системы организации воздушного движения РФ ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов Якутск-Сеул общая ортодромия 2751 км., по РФ 2368 км., отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии составляет 86,07%), компенсация расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Якутск-Сеул по территории РФ составляет 32469 руб.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 32469 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате стоимости справки в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 32469 руб., стоимость справки 300 руб.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1174 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья А.А.Луковцев