Решение № 2А-389/2018 2А-389/2018~М-341/2018 М-341/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-389/2018

Дело № 2а-389/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре судебного заседания Карасевой И.А.,

с участием прокурора - Фурмановского межрайонного прокурора Ширшина А.А.,

представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока временного размещения гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о реадмиссии сроком на два месяца, мотивировав свои требования следующим.

<ДД.ММ.ГГГГ> заместителем начальника УМВД России по Ивановской области на основании решения Министерства юстиции РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2

<ДД.ММ.ГГГГ> в ГУВМ МВД России с целью согласования процедуры передачи лица с принимающей стороной и документирования иностранного гражданина свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности, направлен запрос о реадмиссии ФИО2

<ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области принято решение о помещении гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области сроком до <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с отсутствием у него документа, удостоверяющего личность.

<ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области принято решение о продлении срока временного размещения ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> в Консульский отдел Посольства РЕСПУБЛИКА в Российской Федерации направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение в РЕСПУБЛИКА ФИО2

<ДД.ММ.ГГГГ> в посольстве РЕСПУБЛИКА в Российской Федерации сотрудниками УМВД Росси по Ивановской области получено свидетельство о возвращении на родину иностранного гражданина в отношении ФИО2 В настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств для приобретения авиабилета ФИО2 в страну гражданской принадлежности.

Поскольку срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан истекает <ДД.ММ.ГГГГ>, УМВД России по Ивановской области просит продлить срок его пребывания в указанном государственном учреждении на два месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 заявленные требования административного искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что как только будут выделены денежные средства для приобретения авиабилета для ФИО2, билет будет незамедлительно приобретен и ФИО2 будет выдворен за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных УМВД России по Ивановской области требований, дополнительно пояснил, что является гражданином РЕСПУБЛИКА, в установленном законом порядке решения о нежелательности пребывания, о возбуждении процедуры реадмиссии не обжаловал.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования административного искового заявления удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено решение (распоряжение <№>) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2 (л.д. 6). Данное решение ФИО2 не обжаловал.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с пунктом 1.3. ч. 1 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2 (л.д.4-5).

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД РФ по Ивановской области в ГУВМ МВД России направлен запрос о реадмиссии ФИО2 (л.д. 10).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 помещен центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области сроком на два месяца, по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.18-21).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области продлен на 2 месяца, по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14-17).

<ДД.ММ.ГГГГ> в Консульский отдел Посольства РЕСПУБЛИКА в Российской Федерации УМВД РФ по Ивановской области направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение в РЕСПУБЛИКА ФИО2 (л.д. 11-12).

ФИО2 выдано свидетельство о возвращении в РЕСПУБЛИКА (л.д. 13).

Личность ФИО2 установлена на основании справки об освобождении (л.д. 7), заключения об установлении личности (л.д. 8-9).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела исполнить решение о реадмиссии ФИО2 не представляется возможным, поскольку не выделены денежные средства для приобретения авиабилет в страну гражданской принадлежности ФИО2 При этом, документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, ФИО2 не имеет.

Учитывая, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии, решением суда, вступившим в законную силу, установлена необходимость обеспечения исполнения решения о реадмиссии, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по Ивановской области о продлении срока пребывания гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на два месяца подлежит удовлетворению.

Указанный срок продления пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области суд полагает обоснованным и разумным.

Таким образом, требования административного искового заявления УМВД Росси по Ивановской области о продлении срока пребывания гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о продлении срока пребывания гражданина РЕСПУБЛИКА ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина РЕСПУБЛИКА РЕСПУБЛИКА, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<...>) на два месяца, то есть по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>