Решение № 2А-610/2020 2А-610/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-610/2020

Дело №2а-610/20

23RS0037-01-2020-000186-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Схудобеновой М.А.

С участием помощника прокурора Лебедевой А.О.,

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора г.Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Новороссийска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными ФИО1, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Лебедева А.О. поддержала исковые требования.

Ответчик по вызову суда не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК Новороссийский филиал о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств ) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствие со ст. 296 приложения №1 к Приказу МЗ СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» алкоголизм, наркомания, токсикомания является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.

В соответствии с Инструкцией, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно, подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что прокуратурой Новороссийска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что согласно информации ГИБДД УМВД по г.Новороссийску, 13.02.2010г. ФИО1 выдано водительское удостоверение №23 УК 271861.

Согласно сведениям ГБУЗ «Наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взят на диспансерный учет в ноябре 2019 г. с диагнозом F.10.2 синдром зависимости от алкоголя.

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии ответчика с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора г.Новороссийска к ответчику о прекращении действия права управления транспортными средствами.

С ФИО1 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Прекратить действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета врача-нарколога.

Признать недействительным водительское удостоверение №23УК271861 от 13.02.2010 г., дающее право управления транспортными средствами до 13.02.2020 г..

Обязать ФИО1 сдать водительские удостоверение в МРЭО ГИБДД (по г. Новороссийску, Анапы, Геленджика) МВД РФ.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 300 рублей.

По вступлению решения суда в законную силу в 3-х дневный срок направить его копию в МРЭО ГИБДД (по г. Новороссийску, Анапы, Геленджика) МВД РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020г.