Решение № 2-128/2025 2-128/2025~М-54/2025 М-54/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-128/2025

Дело № 2-128/2025

УИД: 37RS0017-01-2025-000099-60


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

с участием:

представителя истца: старшего помощника прокурора Родниковского района ФИО2,

представителя ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Родниковского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Родниковского муниципального района Ивановской области об обязании выполнить определенные действия,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Родниковского муниципального района <адрес> в котором просит обязать администрацию Родниковского муниципального района Ивановской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении возле домов <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> проведена общенадзорная проверка, в ходе проведения которой установлено отсутствие водоснабжения в д<адрес><адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что центральное питьевого водоснабжение возле домов <адрес><адрес> отсутствует. Имеющейся централизованный источник водоснабжения (водоразборная колонка) возле указанных выше домов отсутствует и не имеется технической возможности ее установить. Администрация Родниковского муниципального района Ивановской области, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в границах города Родники. Отсутствие источника водоснабжения возле домов <адрес> ущемляет права граждан на бесперебойное обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд надлежащего качества.

Представитель истца - старший помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем. Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Родниковского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет. Полагал, что указанного в исковом заявлении прокурором срока для исполнения ответчиком обязанности по организации водоснабжения возле домов <адрес><адрес>, будет достаточно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из текста заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она обратилась с просьбой к прокурору <адрес> об оказании содействия в помощи и проведения водопровода и установки водоразборной колонки в ц.части <адрес> в частности домов <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Родниковского района вынесено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении, из которого следует, что на территории д.<адрес> расположены 2 водоразборные колонки. Иных источников водоснабжения <адрес> не имеется. Централизованное водоснабжение в <адрес> имеется только в д.<адрес> (л.д.10-11).

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного самоуправления относится организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» 07.12.2011 № 416-ФЗ нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно ст.ст. 18,19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и реакционных целях, объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются -санитарными правилами. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (п. п. 1,2,5, ст. 18).

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...").

Положениями абз. 11.19 СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*" установлено, что радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м. Вокруг водозаборной колонки следует предусматривать отмостку шириной 1 м с уклоном 0,1 от колонки.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО4 обратилась к прокурору <адрес> по вопросу необходимости проведения водопровода и установки водоразборной колонки в ц.части <адрес>, в частности домов № и №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Родниковского муниципального района» рассмотрено представление прокуратуры района, по результатам которого установлено, что администрация готова рассмотреть вопрос устройства общественного шахтного колодца вблизи домов <адрес>. Однако, до настоящего времени принятое решение ответчиком не исполнено, водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении возле домов <адрес>, отсутствует, что не оспаривается стороной ответчика.

Следовательно, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика по делу, то обстоятельство, что администрацией района не принимаются меры к организации водоснабжения с использованием нецентрализованного источника водоснабжении возле домов <адрес> в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, отсутствие организации водоснабжения оказывает негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при этом организация водоснабжения населения действующим законодательством отнесена к вопросам местного значения, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При определении сроков исполнения требований прокурора, суд, учитывая позицию сторон в этой части, соглашается со сроками, указанными истцом, полагая их разумными и справедливыми исходя из требований соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку стороны, в силу закона, освобождены от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию с ответчика по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Родниковского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Родниковского муниципального района Ивановской области об обязании выполнить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию Родниковского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении возле домов №<адрес><адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 марта 2025 года Н.А.Созинова