Определение № 5-793/2017 5-794/17 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-793/2017

№5-794/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и дела об административном правонарушении

г.Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «наименование1» по ч.ч.1,3,4,5 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «наименование1» по ч.ч.1,3,4,5 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленного материала, ООО «наименование1» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,3,4,5 ст.20.4 КоАП РФ, то есть в одном протоколе, содержатся части, отнесенные к разным подведомственностям, что в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ препятствует рассмотрению административного дела.

Так, согласно ч.1 ст.23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 и ч.6.1 ст.20.4 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, влекущих, административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из санкций ч.ч.1,3,4 и 5 ст.20.4 КоАП РФ только ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административное приостановление деятельности.

Таким образом, рассмотрение административных дел, предусмотренных ч.ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ не относится к компетенции суда.

Поскольку ООО «наименование1» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,3,4,5 ст.20.4 КоАП РФ, а согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ суд вправе рассматривать административные дела только по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, что свидетельствует о разной подведомственности, то суд считает необходимым вернуть дело об административном правонарушении в орган осуществляющий федеральный государственный пожарный надзор для пересоставления протокола.

Кроме того, суд отмечает, что юридическому лицу вменяется ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, которая предусматривает повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное правонарушение - это правонарушение совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения, однако, как следует из материалов административного дела, ранее ООО «наименование1» к административной ответственности не привлекалось, а поэтому ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, подведомственная суду, излишне вменена.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело и протокол об административном правонарушении в отношении ООО «наименование1» по ч.ч.1,3,4,5 ст.20.4 КоАП РФ в отдел надзорной деятельности Одинцовского района по пожарному надзору.

Судья С.А.Журилкина