Постановление № 5-598/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-598/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Нижний Новгород 24 мая 2019 года

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Маньковская И.Ю.,

с участием Т.А.А.

представителя Б.Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Т.А.А., ,

установил:


[ 00.00.0000 ] по адресу: [ адрес ], установлено, что гражданин Республики Узбекистан Т.А.А., [ 00.00.0000 ] года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно Т.А.А. уклонялся от выезда из Российской Федерации с 28.04.2019г.

В судебном заседании Т.А.А. разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса, статьёй 51 Конституции Российской Федерации. Права понятны, русским языком владеет, отводы, ходатайства не заявлены. После оглашения протокола об административном правонарушении Т.А.А. свою вину в его совершении не признал, указал, что ошибочно недоплатил денежные средства за патент, полагая, что оплату можно производить частями.

Его представитель Б.Т.В. также поддержала его позицию, указав всю необходимую сумму оплатил.

Несмотря на непризнание вины, виновность Т.А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения и установленные по делу обстоятельства правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса,

письменными объяснениями Т.А.А. в которых он подтвердил, что [ 00.00.0000 ] он произвел платеж налога на доходы физических лиц в сумме 2500 рублей, однако он не знал, что сумма является фиксированной и составляет [ № ] рубля.

копией распечатки ИБ

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч.5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.10.2018 года № 595, Закона Нижегородской области от 02.10.2018 года № 91-З «Об установлении на 2019 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на территории НО», п.2 ст. 227.1 НК РФ, ст. 52 НК РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу за период действия патента на территории НО с 01 января 2019 года составляет 4274 рублей.

Как установлено по делу, Т.А.А., являясь гражданином иностранного государства, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, находясь на её территории незаконно, поскольку [ № ] рубля ему необходимо было оплатить до [ 00.00.0000 ] . Однако в указанный срок он оплатил только [ № ] рублей, в связи с чем, патента был аннулирован. Оплата в сумме [ № ] рублей состоялась уже после истечения срока действия патента. Рассрочка оплаты суммы действующим законодательством не предусмотрена. Представленная квитанция от [ 00.00.0000 ] на сумму [ № ] рубля, подтверждает выдачу патента от [ 00.00.0000 ] до [ 00.00.0000 ]

С учетом этого суд квалифицирует содеянное по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1. Кодекса учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает наличие несовершеннолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и указанных в статье 4.3. Кодекса, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса, суд,

постановил:


Т.А.А., [ 00.00.0000 ] года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административное задержание прекратить.

Административный штраф подлежит уплате на следующий счет: получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области), ИНН <***> КПП 526301001, расчетный счет <***>, Банк получателя ГУКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001, код дохода 19211640000016020140, код ОКТМО 22701000.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

В соответствии ч 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) И.Ю.Маньковская

Копия верна. Судья И.Ю. Маньковская



Суд:

Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маньковская Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ