Постановление № 5-134/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-134/2018

Дело №5-134/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«12 » июля 2018 г. с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: с.Кунашак Челябинской области, ул.Коммунистическая, 5, Карипова Юлия Шарафутдиновна,

при секретаре Цыплаковой С.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

12 июля 2018 года в <адрес> выявлен ФИО1, который являясь гражданином <данные изъяты>, с 01 июля 2018 года пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании не согласен с протоколом по делу об административном правонарушении, пояснил, что он пришел в миграционную службу зарегистрироваться по адресу <адрес>, а на него составили протокол. Просит назначить штраф, при этом сам обязуется выехать из РФ в течение 2-3 дней.

Однако, обстоятельства совершенного административного правонарушения ФИО1 подтверждаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО1 о том, что он 24.02.2017 г. въехал на территорию РФ и был поставлен ан миграционный учет, имел действительный патент, на основании которого продлял срок пребывания в течение года. По истечении срока действия патента выехал и вновь въехал на территорию РФ 5 апреля 2018 года, ни патент, ни иные документы для последующего продления срока пребывания в РФ не оформлял, в связи с чем выехал 30 июня 2018 года вновь въехал на территорию РФ 1.07.2018 г. Ему известно, что срок пребывания суммарно не может превышать 90 суток в течение периода 180 суток, т.к. ему разъяснили при въезде 1.07.2018 г., что он обязан выехать, но он не выехал из-за отсутствия денег. С 1.07.2018 г. проживает в <адрес>.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период предыдущего пребывания въехал в РФ 5.04.2018 года, выехал 30.06.2018 г. и вновь 1.07.2018 года въехал на территорию Российской Федерации, в нарушение п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ на 12 июля 2018 года незаконно находится на территории Российской Федерации (а именно 99-ые сутки) в течение периода времени 180 суток.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как установлено, что он незаконно находится на территории Российской Федерации после истечения 90 суток (т.е. после 3 июля 2018 года).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности.

На основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд считает необходимым вынести решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из пояснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, официально на территории Российской Федерации он не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации у него не имеется. Связь с государством его гражданской принадлежности не утратил. Его семья проживает в <адрес>.

В указанные периоды мер к легализации своего положения и получению законных документов на право нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринимал.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Кунашакскому району), ИНН <***>, КПП 746001001, БИК 047501001, расчетный счет №<***>, ГРКЦ ГУ Банка России г.Челябинска, ОКТМО 75636000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Ю.Ш. Карипова