Решение № 2А-2403/2023 2А-2403/2023~М-1787/2023 М-1787/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-2403/2023

Дело № 2а-2403/2023

УИД 55RS0005-01-2023-002521-29

Строка стат. отчета 3.172


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года город Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи А.Н. Кустовой, с участием помощника военного прокурора Рудницкого С.И., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощнике судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Омского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Омского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц в сети «Интернет», установлен сайт: <данные изъяты>, на странице которого размещена информация, представляющая собой предложения о реализации дистанционным способом (посредством сети «Интернет»), огнестрельного оружия без разрешения. На указанной странице сайта размещено предложение по приобретению пистолета Glock 17, калибра 9 мм. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием страницы сайта и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный Интернет-ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствует. Размещенная на странице сайта информация представлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Устранение нарушений закона в досудебном порядке невозможно по причине отсутствия адреса регистрации владельца доменного имени на территории Российской Федерации.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на указанном интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора РСИ, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлены письменные пояснения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, размещена общедоступная информация, представляющая собой предложения о реализации дистанционным способом (посредством сети «Интернет») огнестрельного оружия (пистолета Glock 17, калибра 9 мм.) без разрешения.

Согласно представленным административным истцом скриншотам страниц указанного интернет-сайта, на дату судебного заседания в Единый реестр запрещенной информации на территории Российской Федерации, страница сайта не включена.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как указано в ст. 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находятся, в том числе, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества.

В силу ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон № 150-ФЗ), на территории Российской Федерации установлены запреты и ограничения на оборот различных видов оружия и боеприпасов, исключающие свободное приобретение, ношение, хранение, перевозку, продажу и передачу данного оружия и боеприпасов без соблюдения установленного законом порядка.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 150-ФЗ, приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

В ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ указано, что за гражданами Российской Федерации закреплено право на приобретение оружия, а также на необходимость получения соответствующей лицензии.

За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 222 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что информация на странице сайта с адресом <данные изъяты>, предоставляет реальную возможность совершения гражданами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, то есть существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае продолжения функционирования указанного интернет-сайта.

Ограничение доступа к данной информации требуется в целях противодействия терроризму и незаконному обороту оружия и боеприпасов.

С учетом установленных обстоятельств, во взаимосвязи с изложенными нормами права, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к указанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести страницу сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск Военного прокурора Омского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу:

<данные изъяты>.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницу сайта:

<данные изъяты>.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Кустова