Решение № 2-5952/2017 2-5952/2017~М-5883/2017 М-5883/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-5952/2017

Дело № 2-5952/2017 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 18 декабря 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения в части исчисления специального стажа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения в части исчисления специального стажа незаконным.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исчисления его специального стажа по п. 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, без учета периода его обучения в профессионально -техническом училище № <адрес>; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», № 400-ФЗ от 28.12. 2013 г., в календарном исчислении, период его обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 6 дней); взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) понесенные расходы на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления - 300 рублей, составление искового заявления 2000 рублей, за услуги представителя - 8000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии отказано из - за отсутствия у него требуемого специального стажа 25 лет. В своём протоколе ответчик указал, что его специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 год 4 месяца 08 дней, а право на назначение досрочной страховой пенсии возникает при условии выполнения работы по профессиям, предусмотренным Списком в течение полного рабочего дня, с 23.01.2021 года. Таким образом, для возникновения его права на страховую пенсию по указанным истцом основаниям необходим специальный стаж, начиная со ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 7 месяцев 22 дня. Однако, ответчик не зачел в специальный стаж по п. 11 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его обучения в ПТУ № <адрес> с 01.09.1988г. по 06.01.1992г., по специальности: «<данные изъяты>». Считает незаконным исчисление ответчиком специального стажа по п. 11 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» без учёта периода его обучения в профессионально - техническом училище № <адрес> с 01.09.1988г. по 06.01.1992г. (3 года 4 месяца 6 дней), по специальности: «<данные изъяты>». При учете периода его обучения в училище, на момент обращения истца к ответчику, 02.05.2017г., специальный стаж на подземных работах составлял бы 24 года 8 мес. 14 дней (21 год 4 мес. 08 дней - учтенные ответчиком + 3 года 4 мес. 14 дней - не учтенные). До возникновения права на пенсионное обеспечение необходимо отработать, начиная со ДД.ММ.ГГГГ, 3 месяца 16 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

Согласно пункту 109 Постановления Сомина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: период службы в Вооруженных Силах СССР, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода; обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 09.06.2017г. № ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что специальный стаж заявителя составил 21 год 4 месяца 08 дней. В соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение досрочной страховой пенсии возникает с 23.01.2021г. при условии выполнения работы по профессиям, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Из объяснений истца, решения Пенсионного фонда следует, что истцу ответчиком не включен период учебы в ГПТУ № с 01.09.1988 г. по 06.01.1992 г. в специальный стаж, что истец считает незаконным.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО4) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся страховой стаж по Списку 1 составляет 21 год 8 мес. 15 дн., тогда как требуется 25 лет.

Суд находит данные доводы истца обоснованными, поскольку п. 109 Положения от 03.08.1972 г. № 590, предусмотрено, что обучение в училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и в случаях назначения пенсий на льготных условиях, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Однако, учитывая, что закон действовал на дату 31.12.1991г., то обучение в училище следует учитывать в количестве лет по состоянию на 31.12.1991г.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж засчитан период его работы на шахте им. <данные изъяты><данные изъяты> с 25.02.1991г. по 30.09.1991г. (04 мес. 06 дн.), таким образом, часть спорного периода в размере 04 мес. 06 дн., уже зачтена ответчиком в специальный стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца подлежит период обучения в ПТУ № <адрес> с 01.09.1988г. по 25.02.1991г. и с 30.06.1991г. по 31.12.1991г., то есть с вычетом ранее зачтенного ответчиком периода с 25.02.1991г. по 30.09.1991г. (04 мес. 06 дн.), что свидетельствует о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исчисления его специального стажа без учета периода обучения ФИО1 в Профессионально - техническом училище № <адрес> и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении, период его обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «<данные изъяты>» с 01.09.1988г. по 25.02.1991г. и с 30.06.1991г. по 31.12.1991г.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает понесенные истцом расходы в сумме 10 000 руб. на участие в деле представителя с учетом сложности дела, участия в суде, количества судебных заседаний (1 заседание), в которых принимал участие представитель истца, необходимости несения таких расходов, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы за ведение дела в размере 5 000 руб.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецк (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исчисления его специального стажа без учета периода обучения ФИО1 в Профессионально -техническом училище № <адрес>.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период его обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «Электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста ГВМ» с 01.09.1988г. по 25.02.1991г. и с 30.06.1991г. по 31.12.1991г.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2017г.

Судья (подпись) Ижболдина Т.П.

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина