Решение № 2А-536/2021 2А-536/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-536/2021

№ 2а-536/2021

25RS0006-01-2021-000816-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 25 июня 2021 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дергуновой И.В., при секретаре Щербиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 10 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и пени, в обоснование которого указав, что ФИО1 на основании ст. 419 НК РФ является плательщиком указанных страховых взносов. В установленный законодательством срок ФИО1 страховые взносы не уплачены, в связи с чем ему начислена пеня. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании со ФИО1 страховых взносов, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГг.) налог в размере 24935,99 рублей, в том числе за 2017г. в сумме 23400 рублей, за 2019г. в сумме 1535,99 рублей, пени в размере 81,55 рубль, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.: налог за 2017г. в размере 4590 рублей, пени в размере 14,23 рубля. общая сумма задолженности 29621,77 рублей. Указанные суммы Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Приморскому краю просит взыскать с ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Межрайонная ИФНС № по <адрес>, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указав, что у инспекции отсутствовала техническая возможность сформировать полный пакет документов необходимых для обращения в суд в установленный шестимесячный срок после выявления задолженности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, просил в удовлетворении иска отказать, в ранее представленных возражения указал, что в настоящее время адвокаты из числа военных пенсионеров не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и у них отсутствует обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере (ст. 419 НК РФ). Полагает, что данный закон имеет обратную силу, в связи с чем, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе адвокаты.

Исходя из положений статьи 430 НК РФ указанные плательщики при доходе до 300 000 рублей за расчетный период уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в фиксированном размере. В случае если величина дохода адвоката за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование такого плательщика определяется как сумма упомянутого фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 1% от суммы его дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Постановлением Конституционного Суда N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, часть четвертая статьи 7 Закона N 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 167-ФЗ признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с этим согласно постановлению Конституционного Суда N 5-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом постановления Конституционного Суда N 5-П - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, части четвертой статьи 7 Закона N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в постановлении Конституционного Суда N 5-П.

Во исполнение постановления Конституционного Суда N 5-П Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона N 167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

При этом Федеральный закон N 502-ФЗ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Судом установлено, что ФИО1 является адвокатом, регистрационный №.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона N 502-ФЗ - с ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года, а также за предыдущие расчетные периоды.

Рассматривая ходатайство представителя Межрайонной ИФНС № по Приморскому краю о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 было направлено требование № от 24.01.2018г. об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии, за 2017 г. в размере 23400 рублей, и пени – 72,54 руб. и оплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017г. в размере 4590 рублей, и пени - 14,23 руб., со срок исполнения до 13.02.2018г.

Таким образом, срок давности для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год истек 13.08.2018г.

Указанную в ходатайстве причину об отсутствии технической возможности сформировать полный пакет документов необходимых для обращения, суд находит неуважительной, т.к. взыскание задолженности по налогам и сборам, обращение в суд с исковыми заявлениями, оформленными в установленном законом порядке, входит в повседневные обязанности истца.

В связи с указным, суд доводы ходатайства о восстановлении срока, находит не состоятельными.

Согласно ст. 180 ч. 5 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, ФИО1 обязан уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 года.

Из материалов дела: требования № от 12.08.2020г., расчета, следует, что размер задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии, за 2019г. составила - 1535,99 рублей, пеня – 9,01 руб.

Пеня начислена административному ответчику ФИО1 на задолженность по вышеуказанным страховым взносом за 2019 год, в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с указанным с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019г. в сумме 1535,99 рублей, и пеню - 9,01 рубль, всего 1545 (одна тысяча пятьсот сорок пять) рублей.

В остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Дергунова