Решение № 2-178/2026 2-178/2026~М-49/2026 М-49/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-178/2026

Дело № 2-178/2026

УИД: 53RS0003-01-2026-000135-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» апреля 2026 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Котенко И.В.,

при секретаре Вахтиной В.В.,

с участием истца – помощника прокурора Валдайского района Васильева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Дрогери ритейл» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Валдайского района Новгородской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, ООО «Дрогери ритейл» об обязании в срок не позднее 01 сентября 2026 года устранить нарушения законодательства в сфере беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина «Улыбка Радуги» по адресу: <...>, а именно:

1.1. оборудовать объект кнопкой устройства вызова помощи в соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020;

1.2. оборудовать объект информирующей тактильной табличкой (в том числе, тактильно-звуковая) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения - перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (режима работы) в соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020;

1.3. оборудовать входные двери объекта контрастной маркировкой на двух уровнях 0.9-1.0 м и 1.3-1.4 м в соответствии с п. 6.1.6 СП 59.13330.2020;

1.4. оборудовать перед внешней лестницей объекта предупреждающие тактильно-контрастные указатели по ГОСТ Р 52875-2018 в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020;

1.5. обеспечить выделение контрастным цветом краевых ступеней входной лестницы на объекте в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020;

1.6. обеспечить соответствие размеров входной площадки на объекте (ширина х глубина) с пандусом нормативам, предусмотренным п. 6.1.4 СП 59.13330.2020;

1.7. обеспечить соответствие поручней на входной лестнице в объект нормативам, предусмотренным п. 5.1.13, 6.2.11, 6.2.12 СП 59.13330.2020 и ГОСТ Р 51261-2022;

1.8. обеспечить соответствие пандуса на входе в объект нормативам, предусмотренным п. 5.1.14, п. 5.1.15, п. 5.1.16, п. 5.1.17 СП 59.13330.2020;

1.9. обеспечить соответствие ширины входного проёма на объект нормативам, предусмотренным п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

1.10. обеспечить высоту порогов в дверном проёме входных дверей в соответствии с нормативами, предусмотренными п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

1.11. оборудовать территорию объекта парковочным местом для инвалидов в соответствии с нормативами, предусмотренными п. 5.2.1, п. 5.2.4 СП 59.13330.2020.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Валдайского района в рамках рассмотрения обращения ФИО5 и на основании информации экспертного центра Всероссийского общества инвалидов на объекте — магазин «Улыбка радуги» по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа объектов для инвалидов.

Проверкой установлено, что в здании по адресу: <...>, осуществляет деятельность магазин «Улыбка Радуги». Согласно сведениям из ЕГPH указанное здание находится в собственности ФИО1

Прокуратурой района с привлечением экспертного центра Всероссийского общества инвалидов 17 апреля 2025 года проведено обследование входной группы указанного магазина «Улыбка Радуги» и прилегающей территории, по результатам которого выявлены следующие нарушения законодательства о доступности объектов для инвалидов:

- отсутствует кнопка устройства вызова помощи (п. 6.1.1 СП 59.13330.2020);

- отсутствует информирующая тактильная табличка (в том числе, тактильно-звуковая) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения - перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (режима работы) (п. 6.1.1 СП 59.13330.2020);

- на входных дверях имеется только на одном уровне контрастная маркировка прозрачных полотен. При этом расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м (п. 6.1.6 СП 59.13330.2020);

- отсутствие перед внешней лестницей предупреждающих тактильно-контрастных указателей, следует обустроить предупреждающие тактильно-контрастные указатели по ГОСТ Р 52875-2018 (п. 5.1.10 СП 59.13330.2020);

- отсутствует выделение контрастным цветом краевых ступеней лестницы. Должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м (п. 6.2.8 СП 59.13330.2020);

- размеры входной площадки (ширина х глубина) с пандусом не соответствуют п. 6.1.4 СП 59.13330.2020, должны быть не менее 2,2 х 2,2 м;

- с обоих сторон лестницы поручни не соответствуют нормативам. Требуется оборудовать лестницу с двух сторон поручнями округлого сечения диаметром от 0,03 до 0,05 м с завершающими горизонтальными частями, длиннее марша лестницы на 0,3 м с не травмирующим завершением. Поручни должны быть расположены на высоте 0,9 м (п. 5.1.13, 6.2.11, 6.2.12 СП 59.13330.2020, оборудовать поручни с учетом ГОСТ Р 51261-2022);

- оборудованный пандус не соответствуем требованиям нормативов. Продольный уклон марша пандуса должен составлять от 61 до 80 ‰ (от 1:16 до 1:12,5) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 6 м; - пандус должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5 х 1,5 м). При применении для пандусов металлических решеток из просечно-вытяжного листа допускается максимальный размер ячеек в направлении движения — 20 мм. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности (п. 5.1.14, п. 5.1.15, п. 5.1.16, п. 5.1.17, СП 59.13330.2020);

- не обеспечена ширина входного дверного проема в свету не менее 0,9 м (п. 6.1.5 СП 59.13330.2020);

- высота порога в дверном проеме более 0,014 м (0,1 м и 0,03), требуется обеспечить высоту порога входных дверей не более 0,014 м (п. 6.2.4 СП 59.13330.2020);

- не предусмотрено парковочное место для инвалидов. Габариты специализированного места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размерами 6,0 * 3,6 м. Каждое специализированное машиноместо для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 (п. 5.2.1, 5.2.4 СП 59.13330.2020).

По указанному факту прокуратурой района 23 апреля 2025 года в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено. Однако нарушения не были устранены фактически.

Из ответа ИП ФИО1 на указанное представление следует, что здание по адресу: <...>, находится в аренде у ООО «Дрогери Ритейл».

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, нарушают права лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственный и беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина «Улыбка Радуги».

Определением Валдайского районного суда Новгородской области от 05 марта 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Экспертный центр Всероссийского общества инвалидов ООО «СтройДоступность».

В судебном заседании помощник прокурора Валдайского района Васильев С.В. заявил ходатайство о частичном отказе от исковых требований, а именно, в части оборудования территории объекта парковочным местом для инвалидов в соответствии с нормативами, предусмотренными п. 5.2.1, п. 5.2.4 СП 59.13330.2020, а также в части оборудования магазина кнопкой устройства вызова помощи в соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 и оборудования входных дверей контрастной маркировкой на двух уровнях 0.9-1.0 м и 1.3-1.4 м в соответствии с п. 6.1.6 СП 59.13330.2020. Просил изменить срок исполнения судебного решения до 01 ноября 2026 года, в остальной части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Определениями суда производство по делу в указанной части прекращено.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в части пунктов 1.6-1.10. Обязался устранить выявленные нарушения в сроки, указанные в исковом заявлении прокурора.

Представитель ответчика ООО «Дрогери ритейл» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, согласно которому ответчик согласен с заявленными требованиями в части пунктов 1.1-1.5. Свою позицию мотивировал тем, что между ИП ФИО1 и ООО «Дрогери ритейл» заключен договор аренды нежилого помещения от 01 июня 2019 года № на аренду нежилого помещения площадью 204,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, для размещения магазина «Улыбка радуги». В соответствии с п. 2.2.5 Договора, в случае предъявления контролирующими органами арендатору требований о необходимости приведения арендуемого помещения в соответствии с требованиями нормативных документов, а равно при наличии со стороны органов ГПН и иных надзорных органов претензий по состоянию помещения, связанных с конструктивными особенностями помещения, арендодатель обязуется своими силами и за свой счет принимать меры к оперативному урегулированию таких претензий. К обязанностям ООО «Дрогери ритейл» относятся обеспечение требований с п. 1.1. по п. 1.5., изложенных в просительной части искового заявления, а именно: оборудовать объект кнопкой устройтсва вызова помощи в соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020; оборудовать объект информирующей тактильной табличкой (в том числе, тактильно-звуковая) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения - перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (режима работы) в соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020; оборудовать входные двери объекта контрастной маркировкой на двух уровнях 0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м в соответствии с п. 6.1.6 СП 59.13330.2020; оборудовать перед внешней лестницей объекта предупреждающих тактильно-контрастные указатели по ГОСТ Р 52875-2018 в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020; обеспечить выделение контрастным цветом краевых ступеней входной лестницы на объекте в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020. Указанные требования находятся в работе, ориентировочный срок исполнения — 20 марта 2026 года. В отношении п. 1.6.-1.11 требований, изложенных в просительной части искового заявления, в соответствии с п. 2.2.5. договора, данные требования относятся к компетенции ИП ФИО1 в связи с тем, что данные требования подразумевают под собой переделку пандуса (фактически его полную замену на новый), частично замену крыльца и входной двери (входные двери, тамбур, двери тамбура, парковочное место) и прочее. Указанные изменения являются конструктивными особенностями помещения и относятся к обязанностям арендодателя по приведению арендуемого помещения в соответствии с требованиями нормативных документов. Кроме того, указал, что в настоящее время требования, изложенные в пунктах 1.1 и 1.3 исполнены.

Представитель третьего лица - Экспертный центр Всероссийское общество инвалидов ООО «СтройДоступность» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Поддержал исковые требования прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти объектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере предоставленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, об естественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услуг дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр утвержден СП 59.133330.2020 СНИП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (далее - СП 59.13330.2020).

С соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование.

Высоту панелей вызова таких устройств следует принимать с учетом 8.1.7.

На основании п. 6.1.6 СП 59.13330.2020 прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м.

Согласно п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

Взамен тактильных контрастных указателей для обозначения стволов деревьев, расположенных на прохожей части пешеходного пути, допускается применять приствольные решетки с учетом требований к ячейкам по 5.1.18.

В соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.

В местах перепада уровней пола в помещении для защиты от падения следует предусматривать ограждения высотой согласно требованиям СП 118.13330.

Ступени лестниц должны быть ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,02 м. Боковые края ступеней, не примыкающие к стенам, должны иметь бортики высотой не менее 0,02 м или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги.

Проступи ступеней должны быть горизонтальными шириной 0,3 м (допускается от 0,28 до 0,35 м). Высота ступеней - 0,15 м (допускается от 0,13 до 0,17 м).

На проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, обшей шириной 0,08-0,1 м.

Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.

При расчетной ширине марша лестницы 4,0 м и более следует предусматривать дополнительно центральные двусторонние разделительные поручни.

В размерах ограждений и поручней (высоты, длины завершающих их горизонтальных частей) допускается отклонение в пределах +/- 0,03 м.

В соответствии с п. 6.1.4 СП 59.13330.2020 размеры входной площадки (ширина х глубина) с пандусом должны быть не менее 2,2 х 2,2 м.

Размеры входной площадки (ширина х глубина) без пандуса должны быть не менее:

- при новом строительстве - 1,6 х 2,2;

- при реконструкции или в рамках «разумного приспособления» - 1,4 х 1,8 (при размещении дверных ручек по 6.4.2);

- при применении автоматических раздвижных дверей - 1,9 х 1,2.

На основании п. 5.1.13 СП 59.13330.2020 с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261.

Высоту поручня определяют от его верхней части до поверхности проступи ступеней и принимают 0,9 м. Края поручней со стороны пешеходных путей должны быть расположены в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части внешней лестницы.

При расчетной ширине прохожей части внешней лестницы 4 м и более следует предусматривать центральные двусторонние поручни. Они могут выполняться с разрывом в плане на горизонтальных площадках.

Перед нижним и верхним маршами внешней лестницы следует предусматривать завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м. В стесненных условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом 90° во внешнюю сторону.

Форма завершающих частей поручней должна быть травмобезопасной: с плавным завершением вниз, в сторону ограждения или стены и т.п.

Расстояние любой прилегающей поверхности до поручней в свету должно быть не менее 0,06 м.

При расположении поручня под нависающими конструкциями ограждений следует обеспечивать высоту над поручнем не менее 0,45 м, а их внешнюю границу проектировать по одной вертикальной проекции с внутренним краем поручня.

Там, где высота свободного пространства от поверхности земли до выступающих снизу конструкций лестниц менее 2,1 м, следует предусматривать ограждение или озеленение (кустарник).

В соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2020 вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте.

Завершающие горизонтальные части поручня должны выполняться по 5.1.13 и иметь травмобезопасное исполнение.

Поручни пандусов и лестниц должны выдерживать нагрузку без деформации не менее 0,5 кН/м в любом направлении.

На основании п. 6.2.12 СП 59.13330.2020 оптимальным вариантом для охвата рукой являются поручни округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,05 м (для детей - 0,03 м). Расстояние в свету между поручнем и стеной должно быть не менее 0,045 м. Стена вдоль поручня должна быть гладкой.

На боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней общественных зданий должны предусматриваться рельефные обозначения этажей.

Согласно п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать: пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ 34682.2 при перепаде высот до 3,0 м; лифты при перепаде высот от 3,0 м и более. Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по таблице 5.1.

В силу п. 5.1.15 СП 59.13330.2020 на участках пешеходных путей с максимальной расчетной интенсивностью движения пешеходов в двух направлениях до 2 400 чел./ч ширину прохожей части пандуса, применяемого совместно с лестницей, назначают по расчету согласно СП 42.13330 и СП 35.13330, но не менее 0,9 м, а при интенсивности движения пешеходов более 2 400 чел./ч - не менее 1,8 м.

Согласно п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1,8 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,8 х 1,8 м; при движении в одном направлении - ширина - 1,5 м, длина — 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5 х 1,5 м.

По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждении пандуса) с движением в одном направлении должна быть н пределах от 0,9 до 1,0 м.

В силу п. 5.1.17 СП 59.13330.2020 поверхность пандуса должна быть нескользкой с учетом требований 5.1.11.

В качестве поверхности пандуса допускается использовать металлические решетки. Размеры ячеек должны соответствовать требованиям 5.1.18. При этом конструкция пандуса должна выдерживать нагрузку не менее 250 кг/м2 с прогибом не более 5 мм.

При применении для пандусов металлических решеток из просечно- вытяжного листа допускается максимальный размер ячеек в направлении движения - 20 мм. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности.

В местах изменения уклонов необходимо устанавливать искусственное освещение не менее 100 лк на уровне поверхности пешеходного пути.

Согласно п. 6.1.5 СП 59.13330.2020 дверные проемы, доступные для инвалидов на креслах-колясках во вновь проектируемых и реконструируемых зданиях и сооружениях, должны иметь ширину в свету не менее 0,9 м.

При реконструкции в случае, если дверные проемы находятся в несущих конструкциях, допускается уменьшать ширину дверного проема в свету до 0,8 м. При двухстворчатых входных дверях ширина одной створки должна быть 0,9 м. Следует применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 с.

Входные и противопожарные двери должны быть оборудованы доводчиками по ГОСТ Р 56177. Усилие открывания двери не должно превышать 50 Нм.

Применение инерционных качающихся дверей без обратной отмашки для доступных входов допускается в местах с большой пропускной способностью (метро, вокзальные комплексы, транспортно-пересадочные узлы, выставки и пр.). В случае использования входной двери для эвакуации из здания, помещения более 15 людей, относящихся к МГН групп мобильности М2 - М4, ширину входной двери следует принимать в соответствии с 6.2.21 Ширину дверного проема измеряют при открывании двери на 90°.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Валдайского района 23 апреля 2025 года в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Как следует из информации, представленной ИП ФИО1 представление прокурора Валдайского района рассмотрено. В целях устранения нарушения, им направлена информация арендатору помещения ООО «Дрогери ритейл». Обязанность по соблюдению требований законодательства о доступности объектов для инвалидов, согласно договору аренды, лежит на арендаторе.

Согласно договору аренды нежилого помещения № от 01 июня 2019 года (далее Договор) ИП ФИО1 предоставил ООО «Раскат» во временное владение и пользование (в аренду) нежилое помещение площадью 204,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Согласно п. 2.2.4 Договора аренды, арендатор обязуется соблюдать в помещении правила Госсанэпиднадзора, Госпожарнадзора, а также действующего законодательства РФ, отраслевых правил и норм в отношении видов деятельности арендатора.

Согласно п. 2.2.5 Договора, арендатор обязуется выполнять в установленный срок предписания государственных органов и иных контролирующих органов о принятии мер по устранению нарушений в помещении, возникших в результате деятельности арендатора по его доказанной вине. В случае предъявления контролирующими органами арендатору требований о необходимости приведения арендуемого помещения в соответствии с требованиями нормативных документов, а равно при наличии со стороны органов ГПН и иных надзорных органов претензий по состоянию помещения, связанных с конструктивными особенностями помещения, арендодатель обязуется своими силами и за свой счет принимать меры к оперативному урегулированию таких претензий.

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды нежилого помещения № от 01 июня 2019 года от 06 мая 2024 года, ИП ФИО1 возобновил с ООО «Дрогери ритейл» договор аренды нежилого помещения № от 01 июня 2019 года на тех же условиях еще на 360 дней с 07 мая 2024 года по 01 мая 2025 года (обе даты включительно). Стороны договорились с 01 июля 2025 года изложить и применять первое предложение п. 3.1 Договора в следующей редакции: Арендатор ежемесячно не позднее 10 числа оплачиваемого месяца, выплачивает арендодателю за помещение арендную плату в размере 183 600 руб., НДС не облагается в связи с применением арендодателем УСН.

Выявленные обследованием магазина «Улыбка Радуги» нарушения ГОСТ и Строительных Правил нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

Учитывая, что установленные проверкой нарушения в настоящее время не устранены ответчиками в полном объеме (собственником и арендатором помещения), однако исковые требования ими признаны и они обязались в ближайшее время устранить нарушения, которые делают недоступными (малодоступными) для посещения магазина маломобильными группами населения, людьми с ограниченными возможностями по здоровью, суд признает заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Дрогери ритейл» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дрогери ритейл» (№) в срок не позднее 01 ноября 2026 года устранить нарушения законодательства в сфере беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина «Улыбка Радуги» по адресу: <...>, а именно:

- оборудовать объект информирующей тактильной табличкой (в том числе, тактильно-звуковая) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения - перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (режима работы) в соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020;

- оборудовать перед внешней лестницей объекта предупреждающие тактильно-контрастные указатели по ГОСТ Р 52875-2018 в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020;

- обеспечить выделение контрастным цветом краевых ступеней входной лестницы на объекте в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020.

Обязать ФИО1 (№) в срок не позднее 01 ноября 2026 года устранить нарушения законодательства в сфере беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина «Улыбка Радуги» по адресу: <...>, а именно:

- обеспечить соответствие размеров входной площадки на объекте (ширина х глубина) с пандусом нормативам, предусмотренным п. 6.1.4 СП 59.13330.2020;

- обеспечить соответствие поручней на входной лестнице в объект нормативам, предусмотренным п. 5.1.13, 6.2.11, 6.2.12 СП 59.13330.2020 и ГОСТ Р 51261-2022;

- обеспечить соответствие пандуса на входе в объект нормативам, предусмотренным п. 5.1.14, п. 5.1.15, п. 5.1.16, п. 5.1.17 СП 59.13330.2020;

- обеспечить соответствие ширины входного проёма на объект нормативам, предусмотренным п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

- обеспечить высоту порогов в дверном проёме входных дверей в соответствии с нормативами, предусмотренными п. 6.2.4 СП 59.13330.2020.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 07 апреля 2026 года.

Судья: И.В. Котенко