Решение № 2А-2937/2020 2А-2937/2020~М-2911/2020 М-2911/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-2937/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» октября 2020 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

помощника судьи Бикбауовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2937/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. В нарушение закона, ответчиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов. В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.): пеня в размере 1001,33 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии ( перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 169,45 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата обезличена>: пеня в размере 196,44 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена>: пеня в размере 874,59 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, имеется просьба о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласилась, просила отказать, поскольку пропущен срок для обращения в суд.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <дата обезличена> N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <дата обезличена>, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Установлено, что ФИО1 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлась индивидуальным предпринимателем, а значит плательщиком страховых взносов.

В целях досудебного урегулирования спора должнику направлялись: требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на <дата обезличена>, установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до <дата обезличена>, требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на <дата обезличена>, установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до <дата обезличена>, требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на <дата обезличена>, установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до <дата обезличена>.

МИФНС России № 1 по Астраханской области обращалось к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о выдачи судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

<дата обезличена> судебный приказ вынесен.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> судебный приказ отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился <дата обезличена>.

Установив данные обстоятельства, и принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, суд считает, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание страховых взносов и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Установленные судом обстоятельства свидетельствует о пропуске налоговым органом 6-месячного срока обращения в суд, исчисляемого с <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> соответственно (следующий день после окончания срока исполнения требования об уплате налога). Судебный приказ был вынесен мировым судьей <дата обезличена>, т.е. за пределами 6-месячного срока обращения в суд. Основания, в результате которых административным истцом заявление о выдаче судебного приказа было подано мировому судье за пределами 6 –месячного срока, административным истцом не приведены.

Уважительные причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление в суд, административным истцом не приведены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья: Пираева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2020 г.