Решение № 2-221/2017 2-221/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-221/2017

Дело №2- 221/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Иксановой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 , 3 лицо - МКУ «Комитет землеустройства и земельных отношений Уйского муниципального района» о взыскании арендной платы за пользование земельным участком и пени,

с участием представителя истца О.в.И.И., ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Уйского муниципального района обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от Дата в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что Дата ФИО1 был передан в аренду земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения сроком до Дата, о чем заключен договор аренды №. По договору была установлена арендная плата в размере <данные изъяты> рублей в год. В связи с внесением изменений в нормативные документы и изменением кадастровой стоимости земельного участка, был изменен размер арендной платы, в связи с чем был произведен перерасчет арендной платы, которая составила с Дата по Дата-<данные изъяты> в год; с Дата по Дата-<данные изъяты> рублей в год; с Дата по Дата- <данные изъяты> рублей в год, решением Собрания депутатов Уйского муниципального района № от Дата с Дата был применен коэффициент <данные изъяты> для категории арендаторов имеющий значение-<данные изъяты>, соответственно с Дата изменился размер арендной платы за земельный участок, который составил в Дата году <данные изъяты> рублей в год, в связи с чем ФИО1 Дата были предложено подписать дополнительное соглашение №, предусматривающее изменение размера арендной платы по договору аренды, однако ответчик отказался подписывать данное дополнительное соглашение, продолжая оплачивать арендную плату, установленную на момент заключения договора аренды. В соответствии с поквартальным расчетом арендной платы с учетом внесенных ФИО1 арендных платежей у последнего образовалась за период с Дата по Дата задолженность по арендной плате в сумме <данные изъяты> рублей, а также в силу п.5.2 договора аренды ответчику начислена неустойка за период с Дата по Дата в размере <данные изъяты> рублей. Просили взыскать данную задолженность( л.д.4-7,54-55).

Представитель истца О.в.И.И., действующий на основании доверенности(л.д.35) в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнив, пояснил, что спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена. Арендная плата за такие земельный участки зависит от нормативных актов, устанавливаемых органом местного самоуправления, в частности в спорные периоды действовали: постановление № от Дата - ставка арендной платы <данные изъяты> коэффициент <данные изъяты>, коэффициенты <данные изъяты> ; постановлением собрания депутатов Уйского муниципального района № от Дата были внесены изменения в постановление № от Дата, изменилась ставка арендной платы на <данные изъяты> коэффициент <данные изъяты> остается равным <данные изъяты>, коэффициенты <данные изъяты>, период действия данного постановления до Дата. С Дата расчет ведется на основании решения Собрания депутатов Уйского района от Дата №, где ставка арендной платы равняется <данные изъяты>, коэффициент <данные изъяты>, коэффициенты <данные изъяты> также <данные изъяты>. Расчет арендной платы производится по формуле: кадастровая стоимость земельного участка умножается на ставку арендной платы на коэффициенты <данные изъяты> и делится на <данные изъяты>. Неустойка за неуплату арендной платы рассчитана исходя из <данные изъяты> ключевой ставки за период с Дата по Дата, в договоре неустойка равняется <данные изъяты> % от суммы задолженности в день.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, просил применить срок исковой давности, указал на доводы, изложенные в отзыве(л.д.50-51), не оспаривал заключение договора аренды на указанных в нем условиях, дополнив, пояснил, что в Дата года ему было предложено подписать дополнительное соглашение к договору аренды №, но он отказался его подписывать, так как арендная плата значительно выросла, с чем он был не согласен. В настоящее время истцом произведен расчет по договору аренды земельного участка на основании нормативных документов муниципального района, области с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, не возражает погасить задолженность по арендной плате, образовавшейся в пределах сроков исковой давности, с суммой неустойки согласен.

3 лицо МКУ «Комитет землеустройства и земельных отношений Уйского муниципального района при надлежащем извещении своего представителя не направил(л.д.76).

Выслушав участников процесса, исследовав все материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору аренды(имущественного найма) арендодатель(наймодатель) обязуется предоставить в арендатору(нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом(арендную плату). Порядок, сроки и условия внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях-по ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имуществом (неосновательное обогащение).

Судом при рассмотрении дела установлено, что Дата между Администрацией Уйского района и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, согласно которого последнему был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для сенокошения и выпаса скота на срок Дата года(л.д.8-11).

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора годовой размер арендной платы за участок установлен в размере <данные изъяты> рублей, арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до <данные изъяты> числа месяца, следующего за кварталом путем наличного платежа, безналичного платежа, банковского векселя.

Договором предусмотрено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора аренды при использовании земельного участка не по целевому назначению, не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.3.4 договора(п.4.1.1).

В Приложении № к договору аренды установлен порядок расчета арендной платы, которая определяется в соответствии со ставками установленными законом Челябинской области №257 от 24.04.2008 года « О порядке определения размера арендной платы, а также порядка, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и нормативными документами собрания депутатов Уйского муниципального района, с учетом кадастровой стоимости земельного участка равной на момент заключения договора аренды <данные изъяты> рублей(л.д.11,).

Собственность на земельный участок с кадастровым номером № не разграничена, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сенокошения и выпаса скота, сведения о регистрации права собственности и аренды данного земельного участка в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается кадастровой выпиской( л.д.77-78,81-82).

Установлено, что кадастровая стоимость земельного участка в спорный период Дата - Дата была изменена, установлена равной <данные изъяты>( л.д.57), изменение кадастровой стоимости данного земельного участка с <данные изъяты> рублей на момент заключения договора аренды(л.д.11) произошло на основании приказа Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области №47 от 21.03.2013 года «Об установлении среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв.метра земель сельскохозяйственного назначения в Уйском районе равной <данные изъяты> рублей» ( л.д.99-101).

Установлено, что ФИО1 в спорный период обязательства по внесению арендных платежей в соответствии с условиями договора аренды(до <данные изъяты> числа месяца, следующего за кварталом) исполнял ненадлежащим образом, арендную плату не вносил или вносил не в полном объеме, что подтверждается справками администратора доходов ( л.д.14 ), актом сверки взаимных расчетов(л.д.20-27) и не оспаривается ответчиком.

При обсуждении периодов, за которые может быть взыскано неосновательное обогащение в виде недоплаты по договору аренды, суд исходит из следующего.

Ставки арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничено в спорный период устанавливались Законом Челябинской области № 257-30 от 24 апреля 2008 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», решениями Собрания депутатов Уйского муниципального района по формуле : путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на ставку арендной платы, на повышающие коэффициенты арендной платы К1-учитывающий вид деятельности арендатора, К2- особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, К3- учитывающий категорию арендатора(л.д.60-67).

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Как разъяснено в пунктах 24,25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора об оплате товара(работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах(проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу(п.24).

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки(ст.330 ГК РФ) или процентов, подлежащим уплате по правилам ст.395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки(п.25).

Учитывая, что Администрация Уйского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с настоящим иском Дата, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании задолженности, образовавшейся за Дата год по состоянию на Дата в сумме <данные изъяты> рублей, и за Дата года в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно расчета задолженности по плате за пользование земельным участком, задолженность ФИО1 за период с Дата по Дата, с учетом внесения ответчиком арендной платы за период с Дата по Дата в общей сумме <данные изъяты> рублей(л.д.52-53), составляет <данные изъяты> рублей(<данные изъяты>), что подтверждается расчетом(л.д.58,79-80), который проверен судом и признается верным, при этом доводы, изложенные в отзыве ответчика, что срок исковой давности в отношении требований о взыскании долга за период с Дата по Дата истёк, суд находит необоснованными, поскольку срок внесения арендной платы за Дата года в момент обращения истца в суд еще не наступил, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Обсуждая требования о взыскании пени за несвоевременное внесение арендной платы, исчисленной за период с Дата по Дата в размере <данные изъяты> рублей, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждено нарушение Арендатором обязательств по договору аренды по своевременному и полному внесению арендной платы за пользование земельным участком, принимая во внимание, что начисление неустойки за просрочку исполнения обязательств носит характер гражданско-правовой ответственности, применяемой к допустившему нарушение должнику, суд считает требования о взыскании неустойки обоснованно, сумма неустойки, заявленная истцом к взысканию, рассчитана истцом, исходя из <данные изъяты> ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, предусмотренной дополнительным соглашением № от Дата к договору аренды № от Дата года(л.д.56), что подтверждается расчетом(л.д.59), который проверен судом и признан выполненным верно, и в силу ст.333 ГК РФ являетсясоразмерной последствиям нарушения обязательства, оснований для ее снижения не имеется.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Уйского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Уйского муниципального района (в доход бюджета соответствующего муниципального образования Уйского муниципального района ) : арендные платежи по договору аренды № от Дата земельного участка с кадастровым номером № за период пользования Дата - Дата в размере <данные изъяты>, неустойку в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Челябинский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий: ________________ Неежлева Л.С.