Постановление № 5-44/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-44/2019

№ 5-44/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Иловля «16» мая 2019 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Пичугин В.И.,

с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО1, составившей протокол об административном правонарушении,

Жуманиезова Отаниеза К. У., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев поступившее в суд 16 мая 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:

Жуманиезова Отаниеза К. У., родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

16 мая 2019 года в 10.05 час., при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, р.<...> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО3 У., прибыл 02 февраля 2019 года в Российскую Федерацию, сроком до 08 мая 2019 года. С 09 мая 2019 года и по настоящее время, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 У., не имея документов на право пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 У факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 02 февраля 2019 года сроком до 08 мая 2019 года. По истечении срока пребывания Российскую Федерацию не покинул в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает ФИО3 У виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и объяснений УУП И ПДН О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО1 следует, что 16 мая 2019 года в 10.05 час., при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, р.<...> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО3 У., прибыл 02 февраля 2019 года в Российскую Федерацию, сроком до 08 мая 2019 года. С 09 мая 2019 года и по настоящее время, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 У., не имея документов на право пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО3 У подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении.

Согласно паспорту ФИО3 У является гражданином Узбекистана, прибыл 02 февраля 2019 года в Российскую Федерацию, сроком до 08 мая 2019 года. С 09 мая 2019 года и по настоящее время ФИО3 У., не имея документов на право пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО3 У пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов подтверждающих его право на пребывание, уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер, направленных на оформление документов, определяющих законность его нахождения на территории РФ, не принимает.

Таким образом, ФИО3 У своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается признание вины и раскаяние ФИО3 У в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом в соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, каких либо родственных, семейных связей с гражданами РФ у ФИО3 У., нет, в браке с гражданами РФ не состоял и не состоит, совместных детей от брака с гражданами РФ нет. ФИО3 У является гражданином Узбекистана, въехал на территорию Российской Федерации 08 февраля 2019 года, должен был покинуть территорию РФ до 08 мая 2019 года, разрешения на временное проживание в России не имеет, соответствующих мер для получения права на жильё на территории РФ не принимал; сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Узбекистана ФИО3 У., в деле не имеется.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

При назначении ФИО3 У наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом наличия возможности осуществить выезд самостоятельно, суд на основании положений ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает необходимым определить выдворение - в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Жуманиезова Отаниеза К. У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

Расчетный счет:

40101810300000010003

Наименование Банка:

Банк отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК:

041806001

Наименование получателя:

УФК по ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области)

Код ОКТМО:

18614000

Код Бюджетной Классификации:

18811640000016020140

КПП:

345501001

ИНН: УИН

345500356118880434190187548834

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить Жуманиезову Отаниезу К. У. его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением Жуманиезовым Отаниезом К. У. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Пичугин