Решение № 2-465/2017 2-465/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 4 августа 2017 г. по делу № 2-465/2017

Гр. дело № 2-465/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 04 августа 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИВС при ОВД города Озерска, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области, МО МВД России «Гусевский» о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ИВС при ОВД города Озерска, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области, МО МВД России «Гусевский» о взыскании компенсации морального вреда указав, что с 04 марта 1999 года по 15 марта 1999 года, а также с 24 марта 1999 года по 05 апреля 1999 года находился в ИВС при ОВД города Озерска Калининградской области. Условия, в которых он находился и содержался, не соответствовали требованиям закона. В ИВС при ОВД города Озерска не выдавались средства личной гигиены, отсутствовала радиоточка, освещение не соответствовало стандартам, отсутствовали вешалки, питание предоставлялось один раз в сутки и очень плохого качества, не было прогулочного дворика и душевой кабинки, отсутствовала вентиляция, санитарная обработка не проводилась. Содержание в ИВС при ОВД города Озерска являлось ненадлежащим, поскольку не обеспечивало его права и свободы, в связи с чем, ему был причинен моральный вред. Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Поскольку ИВС при ОВД по Озерскому району не является юридическим лицом, а в соответствии с приказом МВД России от 14 июня 2011 года № 637 ОВД по Озёрскому муниципальному району реорганизовано в отделение полиции по Озёрскому району, являющееся структурным подразделением МО МВД России «Гусевский» к участию в деле в качестве соответчика привлечен межмуниципальный отдел МВД России «Гусевский» (далее – МО МВД России «Гусевский»).

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>. Принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрено этапирование осужденных в судебное заседание по гражданским делам, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, уведомив его о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области, представитель соответчика МО МВД России «Гусевский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель соответчика МО МВД России «Гусевский» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ как в действующей редакции, так и в редакции, действовавшей в спорный период, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Нематериальные блага, защищаемые в соответствии с Гражданским кодексом РФ, определены в статье 150 Гражданского кодекса РФ.

Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Согласно ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

Согласно сообщению начальника МО МВД России «Гусевский» сведения о сроках нахождения ФИО1 в ИВС Озерского ОВД в 1999 году, выписки из журналов учета лиц, содержащихся в ИВС в 1999 году, доказательства, подтверждающие санитарное состояние мест содержания лиц под стражей, об оснащении лиц, содержащихся в камерах ИВС индивидуальными спальными местами для сна, постельными принадлежностями, индивидуальными средствами гигиены, необходимой мебелью, сведения о проведении медицинских осмотров, об оснащении камер светильниками, вентиляцией, о наличии медицинского кабинета и дезкамер, договора об оказании услуг общественного питания в 1999 году, постовые ведомости, сведения о выводах лиц, содержащихся в ИВС на прогулку, журнал жалоб на содержание в ИВС, иные документы, подтверждающие медико-санитарное, материально-бытовое обеспечение содержащихся в 1999 году в ИВС лиц, соответствующее требованиям, предъявляемым к ИВС законодательством представить не представляется возможным, в связи с истекшим сроком хранения соответствующих журналов.

Периоды содержания ФИО1 в ИВС при ОВД города Озерска судом определены на основании материалов уголовного дела № <...>, а также сведений, представленных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, иными данными суд не располагает.

Согласно учетным данным ОСУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 доставлялся в ИВС города Озерска два раза – с 04 марта 1999 года по 15 марта 1999 года, с 24 марта 1999 года по 05 апреля 1999 года.

Из материалов уголовного дела № <...> в отношении ФИО1 усматривается, что 20 мая 1997 года ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> и в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Вместе с тем, 16 августа 1997 года по уголовному делу в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений по <данные изъяты>, в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Из материалов уголовного дела № <...> следует, что ФИО1 29 марта 1999 года ФИО1 доставлялся в Озерский районный суд для участия в судебном заседании по данному уголовному делу.

Приговором Озерского районного суда Калининградской области от 29 марта 1999 года ФИО1 осужден по ст. <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Приговор вступил в законную силу 05 апреля 1999 года и обращен к исполнению.

Таким образом, установлено, что с марта по апрель 1999 года ФИО1 действительно периодически содержался в ИВС Озерского РОВД.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 6.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правил), утвержденных приказом МВД России от 26 января 1996 года № 41, действовавших в указанный истцом период времени, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В ИВС ежедневно проводится влажная уборка камер и других помещений с применением дезинфицирующих средств, а в помещениях для подогрева пищи, после каждой раздачи пищи. Генеральная уборка проводится во всех помещениях ИВС не реже 1 раза в месяц (пункты 9.9, 9.10 Правил).

Неудовлетворительное состояние ИВС и ненадлежащие условия содержания лиц, содержащихся под стражей, в периоды предшествующие и последующие содержанию в нем ФИО1 установлены решениями Озерского районного суда.

Так, решением Озерского районного суда по гражданскому делу № <...> от 30 мая 2011 года по иску прокурора Озерского района в интересах неопределенного круга лиц условия содержания в ИВС ОВД по Озерскому муниципальному району были признаны не соответствующими требованиям ФЗ № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, требованиям «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России» СП 12-95, Правилам пожарной безопасности, утвержденным Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, СНиП 21-01-97, СанПиН 2.33.6.1079-01. Указанным решением на ОВД по Озерскому муниципальному району были возложены обязанности: оборудовать помещение ИВС при ОВД по Озерскому муниципальному району санпропускником с дезинфекционной камерой и душевой, медицинским кабинетом, медицинским изолятором, процедурной, прогулочным двориком, комнатой подогрева пищи, хранения и мытья посуды, оборудовать стены камер ИВС покраской обеспечивающей влажную уборку и дезинфекцию; оборудовать камеры ИВС санузлами, водопроводом, полками для туалетных принадлежностей, столами, скамейками, вешалками для одежды; оборудовать камеры ИВС приточно-вытяжной вентиляцией с механическим и естественным побуждением и т.д.

Решениями Озерского районного суда по гражданским делам № <...> и № <...> установлено, что по состоянию на 1999-2003 годы в ИВС при ОВД г. Озерска в камерах кроме ведра для мусора и нар ничего нет. В ИВС имеется один санузел с подводом холодной воды и канализации. В санузле имеется один унитаз и одна раковина. Кран с водопроводной водой имеется только в санузле. В ИВС душ отсутствует. Вода для гигиенических целей подогревается на электроплите дежурным нарядом. Помывка лиц, содержащихся в ИВС, осуществляется два раза в сутки: под краном в санузле. В каждой камере имеется искусственное освещение - лампочка накаливания перед входом. Кроме того, каждая камера освещается за счет естественного источника света – окна выполненного из стеклоблоков светло-зеленого цвета. Вентиляция в камерах ИВС естественная. Один стеклоблок в каждой камере заменен частой решеткой. Пищу приносят из кафе «<данные изъяты>» один раз в день (первое и второе). Для мытья посуды используют моющее средство. Комната для подогрева пищи и мытья посуды нет.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд считает доказанным факт причинения истцу нравственных и физических страданий ввиду необеспечения ему надлежащих бытовых условий при содержании его в ИВС ОВД города Озерска, отвечающих требованиям гигиены и санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии со ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания каждое государство – участник конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

При определении размера компенсации морального вреда, оценивая установленные в судебном заседании и заслуживающие внимание обстоятельства, личность истца, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая степень причиненных моральных и нравственных страданий, повлекшую обращение в суд по истечении более 17 лет, суд находит возможным взыскать компенсацию морального вреда за содержание ФИО1 в ненадлежащих условиях в ИВС ОВД города Озерска в период с 04 марта 1999 года по 15 марта 1999 года, а также с 24 марта 1999 года по 05 апреля 1999 года в размере 500 рублей.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ, что следует из п. 4 Наставления по служебной деятельности ИВС (приложение к приказу МВД России от 07 марта 2006 года № 140).

Таким образом, денежная компенсация морального вреда должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в иске к МО МВД России «Гусевский» необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично,

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2017 года.

Судья Г.Г. Стригунова