Решение № 2-2745/2017 2-2745/2017~М-2821/2017 М-2821/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-2745/2017

Дело № 2-2745/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 05 декабря 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Санькова Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Тетюцких В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска Красноярского края к ФИО1 об истребовании жилого помещения и передачи в собственность муниципального образования город Норильск,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 (с учетом уточнения требований) об истребовании жилого помещения и передачи в собственность муниципального образования город Норильск, мотивируя тем, что 28.02.2012 года ФИО2 было подано заявление в Управление содействия переселению Администрации города Норильска о включении в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 г. № 523-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории г. Санкт-Петербурга на состав семьи из двух человек: заявитель - ФИО2, дочь – ФИО1. В связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО2, действующая за себя и за ФИО1 на основании доверенности от 12.08.2011 года № 78ВМ1477469, выданной нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга, было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. С учетом предоставленного заявления ФИО2 была включена в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Долгосрочной целевой программы, и 24.09.2013 г. Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 0677/2017 на сумму 1644678 рулей на приобретение жилого помещения на территории г. Санкт-Петербурга. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 21.03.2014 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи. ФИО2 и ФИО1 за счет средств социальной выплаты приобрели жилое помещение в г.Санкт-Петербурге, п. Металлострой, общей площадью 61,4 кв.м. В соответствии с п. 2.3.2 Долгосрочной целевой программы, а также в соответствии с Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Долгосрочной целевой программы, участник программы и(или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения участником Долгосрочной целевой программы жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, обязаны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск. До настоящего времени спорное жилое помещение в собственность муниципального образования город Норильск не передано, срок для передачи истек 21.05.2014 года. Согласно свидетельству о государственно регистрации права от 11.10.2007 г. спорное жилое помещение в равных долях по 1/2 доли принадлежит ФИО2 и ФИО1 19.11.2013 г. ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, ФИО2 06.12.2014 г. умерла (актовая запись № 746 от 09.12.2014 г.). Ответчик ФИО1 17.02.2015 г. обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, в части 1/2 доли в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>. Таким образом, ФИО1 является наследником первой очереди принявшим наследство после смерти ФИО2 Истец просит истребовать у ФИО1 и передать в собственность муниципального образования город Норильск трехкомнатную квартиру общей площадью 64,5 кв.м., в том числе жилой 41,6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; прекратить право пользование на спорное жилое помещение ФИО1; признать право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием город Норильск.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, просила дела в ее отсутствие, направила в суд заявление, пояснив, что согласна с передачей 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> муниципальную собственность. Сообщила, что получать свидетельство о праве на наследство не будет.

Третье лицо на стороне ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением с её собственноручной подписью. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4 или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ФИО4 в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в отсутствие ФИО4.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора № 59705 передачи жилого помещения в собственность граждан от 01.02.2006 г. принадлежало ФИО2 и ФИО1 по 1/2 доле каждой.

28.02.2012 года ФИО2 было подано заявление в Управление содействия переселению Администрации города Норильска о включении в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 г. № 523-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории г. Санкт-Петербурга на состав семьи из двух человек: заявитель - ФИО2, дочь – ФИО1 (л.д.5-6).

В соответствии с п.2 раздела 2.3.2 Программы для включения в списки граждан к заявлению о предоставлении социальной выплаты заявитель прилагает, в том числе обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

28.02.2012 г. ФИО2 было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подписанное ФИО2, действующей за себя и на основании доверенности от 12.08.2011 года № 78ВМ1477469, выданной нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга за ФИО1 (л.д.7).

24.09.2013 г. Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 0677/2017 на сумму 1644678 рулей на приобретение жилого помещения на территории г. Санкт-Петербурга. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 21.03.2014 г. были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи. ФИО2 и ФИО1 за счет средств социальной выплаты приобрели жилое помещение в г.Санкт-Петербурге, п. Металлострой, общей площадью 61,4 кв.м (л.д.10-12).

В соответствии с пунктом 2.3.6 Долгосрочной целевой программы, а также пункта 3.2.7. Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 27.06.2011 № 330 (далее - Порядок освобождения жилых помещений), участник Долгосрочной целевой программы и (или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения участником Долгосрочной целевой программы жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, обязаны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

Согласно поквартирной карточке ФИО1 19.11.2013 г. снялась с регистрационного учета по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, ФИО2 умерла 06.12.2014 г. (л.д.19).

Записью Акта о смерти №746 от 09.12.2017 года подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 06.12.2014 года (л.д.45).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

Согласно сообщения нотариуса Норильского нотариального округа ФИО5 от 05.10.2017 г. (л.д.55) и наследственного дела умершей ФИО2 (л.д. 56-64), наследственное дело к имуществу ФИО2 заведено 11.03.2015 г. по заявлению о принятии наследства дочери наследодателя ФИО6. От дочери наследодателя ФИО4 поступило заявление об отказе от наследства в пользу ФИО6. Свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО2 до настоящего времени не выдано.

Таким образом, к ФИО6 перешло в порядке наследования право собственности на 1/2 долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

До настоящего времени ответчиком не исполнено обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установленный срок для передачи истек 18.05.2014.

В рамках имеющихся правоотношений при выполнении мероприятий Долгосрочной целевой программы между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ответчиком возникли определенные обязательства в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Так как согласно пункту 3.2.6 Порядка освобождения жилых помещений между истцом и ответчиком должен быть заключен договор о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность, то есть между сторонами должна быть заключена сделка, переход права собственности, по которой подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества в соответствии со ст. 218 ГК РФ.

Согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 16.02.2015 № 57 Управление содействия переселению Администрации города Норильска реорганизовано, путем присоединения к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска, которое с 25.05.2015 является правопреемником Управления содействия переселению Администрации города Норильска.

Принимая во внимание изложенное, заявленный иск подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска Красноярского края к ФИО1 об истребовании жилого помещения и передачи в собственность муниципального образования <адрес>, - удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск трехкомнатную квартиру общей площадью 64,5 кв.м., в том числе жилой площадью 41,6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на трехкомнатную квартиру, общей площадью 64,5 кв.м., в том числе жилой площадью 41,6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на трехкомнатную квартиру, назначение жилое, общей площадью 64,5 кв.м., в том числе жилой площадью 41,6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017