Решение № 2-623/2024 2-623/2024~М-463/2024 М-463/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-623/2024




УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Филатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа - Югре о включении периодов в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с заявлением, которым просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:

с дата по дата в Тохтабродском совхозе в должности ученика токаря;

с дата по дата на Чистопольском линейно-монтажном участке по агромпромэнерго в должности электромонтера 2 разряда;

с дата по дата на ФИО2 в должности электромонтера;

с дата по дата в Чистопольской средней школе в должности электрика.

Кроме того, просил обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы с дата по дата в ООО СМУ № 1 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав. дата ответчиком принято решение о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет истца, согласно которого ответчиком исключены периоды работы истца с дата по дата в Тохтабродском совхозе, с дата по дата на Чистопольском линейно-монтажном участке по агромпромэнерго, с дата по дата на ФИО2, с дата по дата в Чистопольской средней школе, по причине отсутствия подтверждения стажа работы на территории Республика <данные изъяты>, а также период работы с дата по дата в ООО СМУ № 1, по причине отсутствия документальных подтверждений, поскольку документы по личному составу ОАО СМУ № 1 в архивный отдел на хранение не поступали местонахождение их неизвестно. Истец полагая, что его право на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не предоставил в пенсионный орган сведения о его работе обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия и без участия его представителя ФИО3-Е.В.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, указывая на то, что материалы дела не содержат документы, достоверно подтверждающие трудовую деятельность истца в спорные периоды, а трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Руководствуясь требованием ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит следующему.

Материалами дела установлено, что с целью проведения заблаговременной проверки документов застрахованного лица, уходящего на страховую пенсию истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре.

По результатам проверки документов Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре дата принято решение № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Указанным решением из индивидуального лицевого счета истца исключены периоды работы с дата по дата в Тохтабродском совхозе, с дата по дата на Чистопольском линейно-монтажном участке по агромпромэнерго, с дата по дата на ФИО2, с дата по дата в Чистопольской средней школе, по причине отсутствия подтверждения стажа работы на территории Республика <данные изъяты>, а также период работы с дата по дата в ООО СМУ № 1, по причине отсутствия документальных подтверждений периода работы.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно части 3 ст.2 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно статьи 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В статье 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Действие данного Соглашения прекращено с 01.01.2023.

Отношения в области пенсионного обеспечения граждан прибывших из Республики Казахстан регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступило в силу 1 января 2021 г.

В соответствии со ст. 12 указанного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц. прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР").

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что при подсчете стажа лицам, прибывшим на жительство в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. периоды работы до 1 января 2002 г. засчитываются независимо от уплаты страховых взносов как до, так и после распада СССР; периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Обосновывая свою трудовую деятельность в спорный период, истец указывает, что сведения о работе в период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата на территории Республики <данные изъяты> отражены в трудовой книжке, а также в архивных справках.

Так согласно трудовой книжке оформленной на имя ФИО1 дата года рождения, в период с дата по дата истец осуществлял трудовую деятельность в Тохтабродском совхозе в должности ученика токаря.

Согласно архивной справке <данные изъяты> № приказом от дата № по совхозу «Тахтабродский» Чистопольского района Кокчетавской области ФИО1 принят в штат совхоза учеником токаря с дата. Приказом от дата № по совхозу «Тахтабродский» Чистопольского района Кокчетавской области ФИО1 (так в документе), ученику токаря, присвоен 3-й разряд токаря (на основании протокола от дата). Постановлением Президиума Верховного Совета республики <данные изъяты> от дата Кокчетавская область переименована в Кокшетаускую область. Приказом от дата № по совхозу «Тахтабродский» Чистопольского района Кокшетауской области ФИО1 (так в документе), уволен по собственному желанию с дата

Согласно записи № указанной трудовой книжки с дата по дата истец осуществлял трудовую деятельность на Чистопольском линейно-монтажном участке по агромпромэнерго в должности электромонтера 2 разряда.

Согласно архивной справке <данные изъяты> № приказом от дата № по Чистопольскому производственному объединению «Агропромэнерго» Чистопольского района Кокшетауской области ФИО1 принят электриком 2-го разряда на ФИО2 ЛМУ с дата. Приказом от дата № по Чистопольскому производственному объединению «Агропромэнерго» Чистопольского района Кокшетауской области ФИО1, электромонтер. Уволен в связи с переводом в АО «Кокшетауская распределительная электросетевая компания» в штат Чистопольских районных электрических сетей с дата.

Согласно записи № трудовой книжки истец осуществлял трудовую деятельность с дата по дата на ФИО2 в должности электромонтера.

Из архивной справки <данные изъяты> № следует, что документы по личному составу АО «Кокшетауская распределительная электросетевая компания», ФИО2 в архив на хранение не поступали, местонахождение документов не известно.

Согласно записи № трудовой книжки истец с дата по дата осуществлял трудовую деятельность в Чистопольской средней школе в должности электрика.

При этом, согласно архивной справке <данные изъяты> № приказом № ГУ «Чистопольская средняя школа» Целинного района Северо-Каахстанской области ФИО1 принят на работу в качестве технички (так в документе) с дата. приказом от дата № уволен по собственному желанию с дата

Таким образом, записи в трудовой книжке сомнений в подлинности не вызывают. Нарушение порядка ведения трудовой книжки работодателем не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание имеющиеся в трудовой книжке записи о трудовой деятельности истца в Респ. <данные изъяты>, представленные истцом архивные справки, суд полагает, что ответчик необоснованно исключил периоды работы истца с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата из индивидуального лицевого счета, а следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Исковые требования в части включения периода работы истца с дата по дата в ООО СМУ № 1 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера также подлежат удовлетворению, поскольку указанный период работы указан в трудовой книжке истца. При этом в трудовой книжке имеется запись о том, что ООО СМУ № 1 находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - Российская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ г. Нягань.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, с учетом изменений, внесенных Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание имеющуюся в трудовой книжке запись о трудовой деятельности истца в период дата по дата в ООО СМУ № 1, суд полагает, что ответчик необоснованно исключил указанный период из индивидуального лицевого счета, а следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре зачесть в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы: с дата по дата в Тохтабродском совхозе в должности ученика токаря; с дата по дата на Чистопольском линейно-монтажном участке по агромпромэнерго в должности электромонтера 2 разряда; с дата по дата на ФИО2 в должности электромонтера; с дата по дата в Чистопольской средней школе в должности электрика.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре зачесть в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 (СНИЛС №) период работ с дата по дата в ООО СМУ № 1 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья В.И. Егорова



Суд:

Няганский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Егорова В.И. (судья) (подробнее)