Решение № 2А-3172/2021 2А-3172/2021~М-2824/2021 М-2824/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-3172/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаев А.Ю.,

при секретаре Лоза А.Е.,

с участием заместителя прокурора Каракулова А.А.,

представителя административного истца ФИО6, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3172/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ОП №7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд Адрес с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что решением Свердловского районного суда Адрес от 20.06.2016 г. по гражданскому делу № 2а-3890/2016 по административному исковому заявлению ФКУ ИК №6 ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ранее судимого гражданина ФИО1, последнему установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 08.08.2024 г.

ФИО1 проживает по адресу: Адрес, официально трудоустроен ........ в должности разнорабочего.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 6 ГУФСИН России по Адрес 08.08.2016г. по отбытию срока наказания, судимость последнего погашается 08.08.2024 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 на пусть исправления встал, однако, в течение года дважды был привлечен сотрудниками полиции к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

15.04.2021 г. ФИО1 в 18-05 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Ко АП РФ, а именно, не явился на ежемесячную проверку отдел полиции по месту жительства, назначено административное наказание в штрафа 1000 рублей.

15.04.2021 г. ФИО1 в 00-28 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствовал по месту жительства с 22.00 до 06.00, назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

В связи с чем, имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязанности явки три раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение участвующего в деле прокурора ФИО4, полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с об образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.06.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (08.08.2024), а также на указанный период установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в ночных клубах, барах, кафе, ресторанах, театрах, кинотеатрах, концертных залах, развлекательных комплексах и центрах, спортивных комплексах, стадионах, общественных парках культуры и отдыха, музеях, выставочных залах и комплексах и других учреждениях, предназначенных для досуга и развлечения граждан;

- запрещение посещения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта);

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Адрес без уведомления и разрешения начальника отдела внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по выбранному месту жительства.

В период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения.

Так, вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» майора полиции ФИО7 от 25.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ

Из характеристики УУП ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» младшего лейтенанта полиции ФИО8 следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За период нахождения под административным надзором жалоб в отношении ФИО1 от граждан не поступало.

Поскольку ФИО1 совершил два административных правонарушения в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении гражданина ФИО1, Дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Ю. Хижаев