Решение № 21-80/2021 от 19 января 2021 г. по делу № 21-80/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 21-80/2021
г. Уфа
20 января 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2020 года, которым

постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан №... от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Башжилкоммунстройпроект» отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан №... от 22 июля 2020 года ООО ««Башжилкоммунстройпроект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Судьей Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан по результатам рассмотрения жалобы директора ООО «Башжилкоммунстройпроект» ФИО2 принято вышеуказанное обжалуемое решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан председатель административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1 предлагает решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2020 года отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая в обоснование, что вина ООО «Башжилкоммунстройпроект» подтверждается совокупностью доказательств, материалами дела, фотоматериалом.

Представители ООО «Башжилкоммунстройпроект», административной комиссии администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившегося в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 22 июля 2020 года ООО «Башжилкоммунстройпроект» признано виновным в том, что 10 июня 2020 года в 16 часов 12 минут по адресу: адрес Общество произвело земляные работы без разрешения (ордера), путем заливки бетонной площадки перед нежилым помещением (офисом) ООО «Башжилкоммунстройпроект» на местах зеленых насаждений, в целях благоустройства выхода с тротуара на проезжую часть адрес.

Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Башжилкоммунстройпроект» в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, судья городского суда в принятом по делу решении указал, что суду не представлено достаточно допустимых доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения именно ООО «Башжилкоммунстройпроект», а именно земляных работ.

Из представленных фотографий не следует, что незаконно залитая бетонная площадка находится непосредственно перед входом ООО «Башжилкоммунстройпроект», а находится между помещениями «...» и ООО «Башжилкоммунстройпроект».

Также не представлено доказательств того, что указанные в постановлении действия по заливке бетонной площадки перед нежилым помещением офисом ООО «Башжилкоммунстройпроект» на месте зеленых насаждений в целях обустройства выхода с тротуара на проезжую часть адрес относятся к земляным работам.

Не согласиться с данным выводом суда оснований не имеется.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Мотивы, по которым судья городского суда пришел к указанным выводам, изложены в судебном решении. Основания для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, председатель административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1 каких-либо фактов существенного нарушения процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи.

При таких обстоятельствах решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2020 года подлежит оставлению без изменения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Башжилкоммунстройпроект» оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Шагизиганова Х.Н.