Постановление № 5-293/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-293/2024

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2024 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Соловьева Н.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, *** года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекающего к административной ответственности, паспорт FA ... от ***.

ФИО1 Э.И. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и переводчика, положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, в услугах защитника и переводчика не нуждается.

установил:

*** в Железнодорожный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Республики ФИО1 Э.И., *** года рождения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 Э.И. *** въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск» (цель въезда – «работа»). По истечении срока временного пребывания до *** не выехал своевременно за пределы РФ, т.е. уклонился от выезда из РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в РФ».

В судебном заседании ФИО1 Э.И. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, суду пояснил, пропустил срок для подачи заявления. Просит не выдворять, назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП Р предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от *** «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного ФИО1 в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного ФИО1 не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Э.И. *** въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск» (цель въезда – «работа»). По истечении срока временного пребывания до *** не выехал своевременно за пределы РФ, т.е. уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, что является нарушением п.1 п.2 ст.5 ФЗ от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в РФ».

ФИО1 Э.И. близких родственников, являющихся ФИО1 РФ, не имеется.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены протоколом об административном правонарушении от ***, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, пояснениями ФИО1 ФИО1 Э.И. и должностного лица в суде, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 Э.И. и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, в том числе малолетних, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 Э.И. административного наказания, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного ФИО1 или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая срок нахождения ФИО1 Э.И. на территории РФ, срок нарушения миграционного законодательства, отсутствие доказательств угрозы общественным и государственным интересам, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 Э.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 ФИО2, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 40 000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы до 50 часов.

Банк Отделение – НБ <адрес>, получатель штрафа: УФК по РБ, ИНН <***>, КПП 032601001, Расчетный счет – 03..., Лицевой счет: <***>, Получатель: УФК по <адрес> (ОП ... УМВД России по <адрес>)), Код (КБК) 18..., БИК:018142016, ОКТМО:81701000, УИН 18....

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес> по адресу: <адрес>Б каб. 202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-71