Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017~М769/2017 М769/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1042/2017

Дело № 2-1042/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области о включении комнаты в состав наследственной массы, признании права собственности на комнату,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, заявив требования о включении в состав наследственной массы после смерти Н.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ., комнаты площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> признании за ним права собственности в порядке приватизации. В судебном заседании 20.06.2017г. изменил основания исковых требований о признании права собственности с приватизации на наследование.

В обоснование требований указал, что является наследником по завещанию Н.Т.В на указанную комнату. Нотариусом отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на жилое помещение.

Спорная комната по данным ЕГРН находится в муниципальной собственности Аввакумовского сельского поселения. Но при жизни Н.Т.В. неоднократно выражала волю на её приватизацию, обращаясь через представителей к ответчику с заявлением о приватизации жилья. Но договор приватизации не был заключен в силу объективных причин: из-за регистрации в квартире дочери Н.Т.В.- Н.О.М., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, которая находилась в розыске, а впоследствии решением Калининского районного суда Тверской области в ДД.ММ.ГГГГ. та признана безвестно отсутствующей; а также из-за того, что не было зарегистрировано право муниципальной собственности на жилое помещение.

Н.О.М. объявилась летом ДД.ММ.ГГГГ., высказала намерение восстановить регистрацию в жилом помещении, участвовать в приватизации, но каких-либо юридических действия не совершала, ввиду утраты паспорта. Через некоторое время она уехала. Имеются сведения, что она якобы умерла.

На заявление Н.Т.В. о передаче ей спорного жилого помещения отказа со стороны администрации Аввакумовского сельского поселения не последовало, свое заявление о приватизации жилья она не отзывала. Но по независящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документации для приватизации комнаты, в которой её не могло быть отказано.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец пояснил, что его знакомая Н.Т.В после расторжения брака стала злоупотреблять спиртным, попросила его помочь приватизировать жилье, познакомил её с агентом по недвижимости. Подавали от её имени заявления о приватизации, но ответов на них не было. Бездействие администрации не обжаловали.

Представитель истца указала, что наследодатель не успела приватизировать комнату в связи со смертью, поэтому жилое помещение подлежит включению в наследственную массу, так как наследодатель при жизни выразила волю на приватизацию комнаты.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен. Возражений на иск не представлено.

От привлеченных к участию в деле при подготовке дела к судебному разбирательству третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора Администрация МО Тверской области «Калининский район» и Управление Росреестра по Тверской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В отношении Н.О.М., привлеченной к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора, протокольным определением от 20.06.2017г., решением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ. признанной безвестно отсутствующей, представлены сведения о смерти ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Применительно к наследованию статья 35 Конституции РФ гарантирует осуществление только тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом.

Установлено, что Н.Т.В, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживавшая по адресу: <адрес> комната № площадью <данные изъяты> кв.м, умерла ДД.ММ.ГГГГ Заведено наследственное дело №г. Из имеющейся в материалах наследственного дела справки администрации Аввакумовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на момент смерти по указанному адресу она была зарегистрирована по месту жительства одна.

С заявлением о принятии наследства по завещанию в установленный законом для принятия наследства шестимесячный срок обратился истец ФИО1

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГг., удостоверенного нотариусом ФИО3 В завещала ему комнату по указанному адресу.

Из материалов дела видно, что на момент составления завещания указанное жилое помещение в собственности наследодателя не находилось.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 10.06.2013г. признано право муниципальной собственности Аввакумовского сельского поселения Калининского района Тверской области на указанное жилое помещение с кадастровым номером №.

В ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право муниципальной собственности поселения на указанное жилое помещение (кадастровый №, ранее присвоенный учетный №.).

Согласно техническому паспорту площадь спорного жилого помещения (комнаты) составляет <данные изъяты> кв.м.

По решению Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированная ранее в данном жилом помещении Н.О.М. признана безвестно отсутствующей. Данных о смерти указанного лица, объявлении её умершей не установлено. В связи с чем суд счел необходимым привлечь её к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ субъектов РФ. Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с разъяснениями, предложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 года N 8, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращении при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2,7,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

С учетом изложенного юридически значимым обстоятельством для рассмотрения спора наследника о включении жилого помещения в наследственную массу является факт подачи наследодателем заявления о приватизации незадолго до смерти и необходимых для этого документов, незавершенность процесса приватизации в связи со смертью наследодателя. При этом осуществление действий, связанных с подготовкой документов для ее проведения, значения для разрешения дела не имеют.

Из материалов дела следует, что представитель Н.Т.Г, действуя от имени Н.Т.В., проживавшей в спорном жилом помещении, обращалась в администрацию Аввакумовского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ. вх. № с заявлением выдать необходимую документацию для приватизации комнаты.

Данное заявление, исходя из его буквального содержания, не является заявлением о приватизации, а лишь запросом о предоставлении документов. При этом не ясно какие документы истребовались.

В материалах дела имеется также копия заявления представителя Н.Т.В. Н.Т.Г. в администрацию Аввакумовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. вх. № о передаче отдельной комнаты в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу Н.Т.В.

Это заявление, исходя из его буквального содержания, не является заявлением о приватизации жилого помещения, поскольку не содержит требования о передаче жилого помещения лицу в собственность в порядке приватизации, о заключении договора приватизации.

Данных, что Н.Т.В. или ее представителем подавалось заявление о приватизации спорного жилого помещения и документы, необходимые для заключения договора приватизации (тех.паспорт и т.д.), не приведено.

Выданные Н.Т.В. Н.Т.Г доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> с правом приватизации занимаемой комнаты, а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. тому же лицу и Д.В,Б. на представительство в судебных инстанциях, не являются документами, на основании которых возможно включение спорного жилого помещения в наследственную массу и признание права собственности за наследником.

Само по себе желание Н.Т.В. приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, выдача доверенности иному лицу, в отсутствие с её стороны обязательных действий направленных на заключение договора приватизации с уполномоченным органом, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после её смерти в наследственную массу и признании за наследником права собственности на это жилое помещение.

Суд также принимает во внимание, что с момента обращения представителя Н.Т.В. в администрацию с заявлениями о передаче квартиры, выдаче документов для приватизации в ДД.ММ.ГГГГ., до смерти Н.Т.В. в ДД.ММ.ГГГГ. прошло несколько лет. В то время как закон предусматривает двухмесячный срок рассмотрения заявления о приватизации со дня подачи документов. В течение нескольких лет после указанных обращений в администрацию Н.Т.В. не обращалась в администрацию по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, не оспаривала бездействие администрации, не обращалась в суд с заявлениями о приватизации жилья при наличии спора о праве.

Причин, по которым наследодатель, имея волеизъявление на приватизацию жилья, не смогла бы завершить приватизацию, не имелось.

Те обстоятельства, что в квартире была зарегистрирована дочь истца Н.О.М., не выразившая волеизъявление на приватизацию, отсутствие регистрации муниципальной собственности на спорное жилое помещение, не препятствовали истцу обратиться в установленном законом порядке с заявлением о приватизации, тем более, что в ДД.ММ.ГГГГ. Н.О.М. была признана безвестно отсутствующей, и снята с регистрационного учета по месту жительства, а право муниципальной собственности на жилое помещение было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ при жизни истца. Однако в течение нескольких лет до своей смерти в октябре ДД.ММ.ГГГГ. Н.Т.В. (или её представитель) по вопросу приватизации жилого помещения с заявлениями не обращалась, необходимых документов для оформления приватизации спорной квартиры не представляла, т.е. не совершила необходимых и достаточных действий для получения жилого помещения в собственность.

Поэтому не имеется оснований для включения спорного жилого помещения в наследственную массу и признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования.

Надлежащим ответчиком по делу в связи с наличием данных о нахождении спорного жилого помещения в муниципальной собственности, полномочиями на передачу муниципального жилья в собственность является Администрация муниципального образования «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

При отказе в иске судебные расходы истца взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области о включении жилого помещения (комнаты №) по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы, признании права собственности на комнату в порядке наследования после смерти Н.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: Е.В. Гуляева

Решение в окончательной форме составлено 24.07.2017г.