Решение № 2-3200/2017 2-3200/2017~М-2531/2017 М-2531/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3200/2017





Решение


именем Российской Федерации

23 августа 2017 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.

при секретаре Крыловой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3200/17 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Данный земельный участок является ранее учтенным, без координат границ.

Земельный участок был сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году.

В ДД.ММ.ГГГГ г. для переоформления права пожизненного наследуемого владения на право собственности была выполнена геодезическая съемка спорного земельного участка с указанием на плане масштаба <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ таблицы координат и площади спорного земельного участка <данные изъяты> кв.м.

С целью оформления прав на спорный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства и уточнения границ земельного участка по заданию истца кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план для внесения сведений о границах земельного в государственный кадастр недвижимости. В результате выполнения геодезических работ на объекте получены материалы геодезической съемки, согласно которым уточняемый участок расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>.

Материалы съемки показали, что поворотные точки закреплены на местности, а границы участка определены существующим забором со всех сторон, в границах которого участок № существует с <данные изъяты> г., границы по настоящее время не менялись и уточняются впервые.

С учетом уточненных данных государственного кадастра недвижимости о смежных земельных участках, площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, что больше на <данные изъяты> кв.м., чем по свидетельству на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время местоположение границ спорного земельного участка совпадает с границами смежных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений сведений об объекте недвижимости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ учет изменений приостановлен в связи с различием длины линий границ, указанной на плане ДД.ММ.ГГГГ года и предоставленным планом межевания.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд установить место положения границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>., с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым планом ДД.ММ.ГГГГ года в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Х
У

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства уточнил заявленные требования, просил суд установить место положения границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым планом ДД.ММ.ГГГГ года в следующих координатах:

____________________

Обозначение характерных точек границ

Х
У

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется отзыв на иск, в соответствии с которым просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется отзыв на иск, в соответствии с которым просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Департамента Градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется отзыв на иск, в соответствии с которым просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц привлечены смежные землепользователи: ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9

ФИО4, ФИО9, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, конверт вернулся с отметкой почтового отделения : «за истечением срока хранения».

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых- вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально- определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона № 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Таким образом, для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно части 10 статьи 22 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что спорный земельный участок был сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается планом от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным при образовании спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ была выполнена геодезическая съемка с указанием на плане масштаба <данные изъяты>, составлена таблица координат и площади.

На основании Постановления администрации г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17. было выдано свидетельство на право частной собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., т.е. площади, что указана в плане ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения, заключенного между ФИО7 и ФИО1, даритель подарил, а одаряемый принял в дар земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенным на нем строением, по адресу: <адрес>

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном: <адрес> с разрешённым использованием - для садоводства, категорией земель - земли населенных пунктов, правообладатель - ФИО1 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:11517 внесены в реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ. представитель ФИО1 по доверенности - ФИО8 обратился в орган регистрации прав с заявлением № о государственном учете изменений объекта недвижимости и представил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «ТГК «МЕРИДИАН» ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

По данному заявлению в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ органом регистрации прав принято решение от 11.04.2017г. № о приостановлении государственного кадастрового учета по следующему основанию: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В принятом органом регистрации прав решении указано, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка была использована копия плана землепользования масштаба <данные изъяты>, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ году на имя ФИО7 к свидетельству регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на копии плана землепользования масштаба ДД.ММ.ГГГГ, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ году на имя ФИО15 H.II. к свидетельству регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ.

Судом установлено, что с целью оформления прав на спорный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства и уточнения границ земельного участка по заданию истца кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план с целью внесения сведений о границах земельного в государственный кадастр недвижимости.

В результате выполнения геодезических работ на объекте получены материалы геодезической съемки, согласно которым уточняемый участок расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>.

Материалы съемки показали, что поворотные точки закреплены на местности, а границы участка определены существующим забором со всех сторон, в границах которого участок № существует с 1981 года, границы по настоящее время не менялись и уточняются впервые. Расширить границы уточняемого земельного участка не позволяют границы смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

С учетом уточненных данных государственного кадастра недвижимости о смежных земельных участках, площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, что больше на <данные изъяты> кв.м., чем по свидетельству на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом градостроительства на перспективу капитальной застройки разработаны красные линии.

В процессе рассмотрения дела было выявлено, что при уточнении границ спорного земельного участка истца часть участка находится в красных линиях.

В связи с чем, кадастровым инженером был подготовлен новый план земельного участка истца без учета красных линий. В результате, площадь спорного участка уменьшилась на 14 кв.м. и составила 626 кв.м. Истец просит суд установить границы земельного участка в соответствии с представленным уточнением.

Статьей 11.7 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок перераспределения земельных участков, имеющих смежную границу, на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса РФ.

Согласно статьям 39, 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ земельного участка является обязательной стадией кадастровых работ, производимых в целях осуществления кадастрового учета.

Наличие данной информации направлено также на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т.п.) поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков.

Судом установлено, что местоположение границ спорного земельного участка совпадает с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. Межевой план содержит акт согласования местоположения границы земельного участка истца с ФИО6

Правообладатели смежных земельных участков ФИО9, ФИО4, ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве 3-х лиц, заявили суду об отсутствии возражений и споров по границам земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно п. 32 ст. 26 ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара, спорный земельный участок расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов ( Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в ст. 29,30 Правил застройки и землепользования, утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Самарской городской Думы, внесены изменения, а именно определен минимальный размер земельных участок, предоставляемых для садоводства, который составляет <данные изъяты> м. Максимальный размер не определен. В связи с чем, площадь превышения уточняемого земельного участка, полученная при межевании, по отношению к площади по документам, не превышает минимального размера земельного участка, установленного законодательством.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить место положение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым планом ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленным кадастровым инженером ООО «ТГК МЕРИДИАН» ФИО5, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Х
У

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2017 года.

Председательствующий: М.В. Левина



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о.Самара (подробнее)
Росреестр (подробнее)

Судьи дела:

Левина М.В. (судья) (подробнее)