Решение № 2-352/2026 2-352/2026~М-301/2026 М-301/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-352/2026

Дело № 2-352/2026

55RS0008-01-2026-000342-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Фрик Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Азовского немецкого национального района Омской области в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального района Омской области об обязании обратиться в регистрирующий орган,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора Азовского немецкого национального района Омской области в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Азовского немецкого национального района Омской области об обязании обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной в деятельности администрации Азовского немецкого национального района Омской области в части соблюдения требований законодательства о газоснабжении, гражданского законодательства, установлено, что на территории Азовского немецкого национального района в <...> Победы д. 35Б расположен бесхозяйный газопровод. Согласно выписке из ЕГРН сооружение «Газопровод-ввод Жилого дома № 35Б по ул. 40 лет Победы в с. Сосновка Азовского ННМР Омской области», протяженностью 15 м постановлен на кадастровый учет в 2015 году, ему присвоен кадастровый номер 55:01:150101:2345. Сведения о собственнике отсутствуют. По состоянию на 07.04.2026 ответчиком мер по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с целью постановки на учет вышеуказанного объекта газоснабжения не предприняты. Неподача соответствующего заявления ответчиком влечет нарушение регулируемых гражданским законодательством отношений собственности в Российской Федерации. Ввиду отсутствия собственника, данные объекты недвижимости не включены в реестр муниципальной собственности, в связи с чем бюджетные средства на их содержание в нормативном и безопасном эксплуатационном состоянии не могут быть выделены и, как следствие, не выделяются, что может привести к порче и утрате недвижимого имущества, исключит возможность приобретения в собственность, создает угрозу неправомерного завладения им третьими лицами. Может Также повлечь невозможность проведения плановых предупредительных осмотров и ремонтно-восстановительных работ, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их безопасности и имуществу. Газопровод является социально значимым объектом, признание его бесхозяйным будет способствовать защите интересов неопределенного крага лиц, которые являются потребителями услуги газоснабжения. Просит обязать администрацию Азовского немецкого национального района Омской области в срок до 01.07.2026 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей – сетей газоснабжения: сооружение «Газопровод-ввод Жилого дома № 35Б по ул. 40 лет Победы в с. Сосновка Азовского ННМР Омской области», протяженностью 15 м, кадастровый номер 55:01:150101:2345

В судебном заседании помощник прокурора Чешегорова К.А. просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Азовского немецкого национального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы помощника прокурора Чешегоровой К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ст.7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

На основании ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно пункту 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, в том числе являющихся объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории Азовского немецкого национального района Омской области в с. Сосновка расположен бесхозяйный газопровод.

Согласно выписке из ЕГРН сооружение «Газопровод-ввод Жилого дома № 35Б по ул. 40 лет Победы в с. Сосновка Азовского ННМР Омской области», протяженностью 15 м, постановлен на кадастровый учет 20.01.2016, ему присвоен кадастровый номер 55:01:150101:2345. В графе «Особые отметки» сведения о собственнике не указаны.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии в отношении указанного объекта недвижимого имущества, необходимого для обеспечения населения газом на территории муниципального района, признаков бесхозяйного недвижимого имущества.

Поскольку указанный объект недвижимого имущества расположен на территории Азовского немецкого национального района Омской области, ответчик обязан в силу положений норм гражданского законодательства, Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принять меры к его постановке на учет в едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено наличие доказательств, с достоверностью подтверждающих обращение ответчика в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет указанного объекта недвижимости, в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Исходя из изложенного, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей – сетей газоснабжения: сооружение «Газопровод-ввод Жилого дома № 35Б по ул. 40 лет Победы в с. Сосновка Азовского ННМР Омской области», протяженностью 15 м, кадастровый номер 55:01:150101:2345, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Непринятие ответчиком мер к постановке на учет объекта недвижимости, необходимого для обеспечения газом, может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасную среду, создать угрозу их жизни и здоровью, а также имуществу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер и объем совершения необходимых действий ответчиком, суд считает указанный прокурором срок до 01.07.2026, разумным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Азовского немецкого национального района Омской области в срок до 01.07.2026 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей – сетей газоснабжения: сооружение «Газопровод-ввод Жилого дома № 35Б по ул. 40 лет Победы в с. Сосновка Азовского ННМР Омской области», протяженностью 15 м, кадастровый номер 55:01:150101:2345.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2026.

Судья