Решение № 2-3551/2017 2-3551/2017~М-2309/2017 М-2309/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3551/2017

Дело № 2-3551/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. Указал, что данный отказ нарушает его права на назначение досрочной пенсии. Просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком СРСУ № тр. БНХРС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ЖЭУ-59 ПТЖХ исполкома Октябрьского райсовета <адрес>, просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что с учетом включения в его специальный стаж указанных периодов, его специальный стаж на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. Считает, что факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается данными его трудовой книжки.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил признать решение, принятое ответчиком, незаконным в указанной части, включить вышеуказанные периоды в его специальный стаж, назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что в вышеуказанные периоды работал в качестве газоэлектросварщика, однако эти периоды исключены ответчиком из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку документально не подтверждается его постоянная занятость полный рабочий день на ручной и дуговой сварке. Пояснил, что на указанной работе был занят на протяжении всего рабочего дня, работал полный рабочий день, с переработками, без простоев.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковое заявление не признала, суду пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № в соответствии с пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные истцом спорные периоды исключены из стажа работы с тяжелыми условиями труда, поскольку нет подтверждающих документов постоянной занятости на указанных работах. Просила в удовлетворении иска отказать

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Разделом XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено право на досрочную страховую пенсию по старости электрогазосварщикам, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № разделов ХХХII «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №", утверждённого Государственным комитетом ФИО4 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. п. 58 - 60 Правил).

Из материалов дела следует, что решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца ФИО1 зачтен 1 год 2 месяца 16 дней, его страховой стаж составляет 35 лет 8 месяцев 6 дней.

Установлено, что спорные периоды работы ФИО1 ответчиком исключены из специального стажа, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, а индивидуальные сведения представлены без кодов особых условий труда.

Согласно записей трудовой книжки истец работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком СРСУ № тр. БНХРС.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ЖЭУ-59 ПТЖХ исполкома Октябрьского райсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в ЖЭУ-59 исполкома Октябрьского райсовета <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность слесаря-электрогазосварщика 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на газоэлектросварщика.

ДД.ММ.ГГГГ были введены новые тарифы и истцу был установлен 4 разряд газоэлектросварщика, по которому работал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен на должность газоэлектросварщика 4 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ-59 передано в МУП ПЖЭРТ «Сипайловский», при этом характер работы и условия труда истца не изменились.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ФИО8 подтвердила, что знает истца с 1985 года по совместной работе ЖЭУ-59. Указала, что ФИО1 работал газоэлектросварщиком. Сварка велась им вручную. Работали полный рабочий день. Простоев не было, напротив, были переработки.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ФИО9 также подтвердила, что знает истца по совместной работе. Вместе работали в ЖЭУ-59 с 1985 года. Истец работал газоэлектросварщиком на ручной сварке. Объемы работ были большие, поэтому работали полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Факт работы свидетелей вместе с истцом в спорные периоды подтверждается записями в их трудовых книжках.

Каких-либо данных о том, что истец работал в условиях неполного рабочего дня, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, факт выполнения истцом работы с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ЖЭУ-59 ПТЖХ исполкома Октябрьского райсовета <адрес> нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, указанные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ЖЭУ-59 ПТЖХ исполкома Октябрьского райсовета <адрес> следует зачесть как период работы с тяжелыми условиями труда.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком СРСУ № треста БНХРС не может быть включен в его специальный стаж, так как по архивной справке невозможно установить вид сварки и отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком.

С учетом уже включенного ответчиком стажа работы истца продолжительностью 1 год 2 месяца 16 дней, а также включения оспариваемых истцом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ЖЭУ-59 ПТЖХ исполкома Октябрьского райсовета <адрес> календарной продолжительностью 11 лет 6 месяцев 13 дней, специальный страховой стаж работы ФИО1 на момент обращения с заявлением об установлении пенсии составлял более требуемых Законом 12 лет 6 месяцев, чего в данном случае достаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 вышеуказанной нормы ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения с заявлением в орган Пенсионного фонда – с ДД.ММ.ГГГГ – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ЖЭУ-59 ПТЖХ исполкома Октябрьского райсовета <адрес>.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы электрогазосварщиком СРСУ № треста БНХРС отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий М.Д. Жучкова