Решение № 2-198/2025 2-198/2025~М-142/2025 М-142/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-198/2025

Дело № 2-198/2025

УИД 22RS0017-01-2025-000274-07


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 27 ноября 2025 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Алонцевой О.А.,

при секретаре Сафоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в стаж, и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Из подсчета страхового стажа пенсионным органом исключены периоды работы истца: в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в КФХ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы в колхозе «<адрес>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией лицевого счета, предоставленной КГУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №. Он обратился к ответчику с заявлением произвести перерасчет пенсии, однако, пенсионным органом данное заявление оставлено без удовлетворения, поскольку копия лицевого счета оформлена ненадлежащим образом: отсутствуют подписи лиц, удостоверяющих записи – председателя и главного бухгалтера, не указано наименование документа.

Истец полагает, что ответчиком необоснованно не произведен перерасчет размера его пенсии, просит установить факт принадлежности ему копии лицевого счета, предоставленной КГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж указанные периоды работы в колхозе «<адрес>», произвести перерасчет его пенсии с учетом спорных периодов.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения, в которых указала, что при назначении страховой пенсии по старости, истцом был представлен дубликат трудовой книжки колхозника № № от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении права истца на назначение страховой пенсии по старости, Отделением было установлено, что в дубликате трудовой книжки записи о работе истца в колхозе «<данные изъяты>» внесены с отступлением от установленных правил, а именно, в основании на прием в члены колхоза отсутствует наименование и номер документа, сведения о работе в колхозе «Заря» и занимаемая должность, в сведениях о трудовом участии отсутствуют основания внесения записей с 1973 г. по 1977 г., с 1987 г. по 1988 г.; в 1980 г., 1981 г., 1985 г. в основании имеются неоговоренные исправления в номерах лицевого счета. В представленном на запрос Отделения ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № КГУ «Государственный архив <адрес>» для подтверждения стажа истца была приложена копия документа (архивом указано наименование – лицевой счет), которая также оформлена ненадлежащим образом, отсутствуют подписи лиц, удостоверяющих записи (председателя и главного бухгалтера), не указано наименование документа, вследствие чего Отделением данная копия не принята для подтверждения стажа истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты><адрес>. Кроме того, в адрес Отделения поступила архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Ю-814 КГУ «Государственный архив <адрес>», за период с 1983 по 1988 гг., однако, в указанной справке вместо полного отчества заявителя, указан инициал. Рассмотрев в совокупности представленные документы, Отделением к исчислению размера пенсии истца принята архивная справка КГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, в страховой стаж истца засчитаны периоды работы в колхозе «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты распада СССР), не засчитаны периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до службы в армии), с ДД.ММ.ГГГГ (после службы в армии) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия достаточных оснований для подтверждения стажа. Кроме того, просила обратить внимание, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о предоставлении ему разъяснений о причинах не включения вышеуказанных периодов в его страховой стаж. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на данное обращение Отделением ФИО1 был направлен ответ. При этом, перерасчет пенсии носит заявительный характер, а, поскольку истец с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, решение об отказе в перерасчете пенсии не выносилось, и право на перерасчет пенсии у истца не возникло. На основании изложенного просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив собранные по делу доказательств в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ему назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением от января (без даты) 2021 года № пенсионным органом отказано в перерасчете пенсии (установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).

Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена ошибка, допущенная при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, установленной ДД.ММ.ГГГГ, - необоснованно исключен период работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и принято решение устранить данную ошибку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением, в котором просил дать разъяснение о причинах не включения в страховой стаж и расчет пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>; а также просил произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с даты назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной ответчиком копией заявления ФИО1

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявленные истцом спорные периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты><адрес> имели место до его регистрации ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования; в КФХ «Виола» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09.11.2020 № 354-ФЗ, подлежащее применению с 01.01.2021. Участником данного соглашения является и <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Заявленные спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем для оценки пенсионных прав истца в отношении спорных периодов подлежит применению Соглашение от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

В пункте 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из записей в дубликате трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «<данные изъяты>» <адрес>; исключен из колхоза за самовольное оставление работы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам электронного выплатного дела, ответчиком был учтен ряд периодов работы истца в <адрес>, в том числе, период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд принимает дубликат трудовой книжки истца, как допустимое доказательство для включения спорных периодов в страховой стаж истца, поскольку записи в нем на русском языке не вызывают у суда сомнения, внесены последовательно, заверены печатями, оттиски которых читаемы, не содержат исправлений, которые вызывали бы явные сомнения в достоверности записей, а потому даже в отсутствие подтверждающих документов об указанных периодов работы из Республики Казахстан либо иных надлежащих письменных доказательств не могут являться основанием для отказа во включении данных периодов в стаж истца. Доказательств, опровергающих сведения в трудовой книжке и данного документа, ответчиком в суд не представлено. Судом принято во внимание, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, его права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей.

Вместе с тем, факт работы истца в период с 1974 по 1992 гг. помимо дубликата трудовой книжки подтверждается копией лицевого счета колхозников колхоза «Заря» <адрес> (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), архивной справкой № Ю-814 от ДД.ММ.ГГГГ, представленными компетентным органом Республики Казахстан документами – КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес>.

Отсутствие иных документов в архиве не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения спорных периодов в его стаж.

Оценивая требования истца об установлении факта принадлежности копии лицевого счета, предоставленного КГУ «Государственный архив <адрес>» за исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их излишне заявленными, поскольку факт принадлежности указанного документа истцу ФИО1 ответчиком не оспаривался и не оспаривается.

Суд так же учитывает, что ответчик принял для подтверждения стажа истца сведения о его работе в колхозе «Заря» <адрес> из дубликата его трудовой книжки, а также вышеуказанных архивных данных, предоставленных КГУ «Государственный архив <адрес>», и зачел в страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не принял в расчет периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этой же организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы истца – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, и перерасчете страховой пенсии по старости истца с учетом указанных периодов, с даты его обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая требования истца о включении в страховой стаж периодов его работы в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и перерасчете пенсии за указанный период, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер, следовательно, не обращение истца к ответчику с соответствующим заявлением и необходимыми для перерасчета пенсии документами, не свидетельствует о нарушении его прав, подлежащих судебной защите.

В ходе рассмотрения дела судом истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в части периода его работы в КФХ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Электронное пенсионное дело ФИО1 также не содержит таких доказательств.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС №) с учетом периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, с даты обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Алонцева

Мотивированное решение суда изготовлено 11.12.2025.