Постановление № 5-65/2024 от 12 июля 2024 г. по делу № 5-65/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2024 года г. Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Яковлева Л.С.,

с участием защитника ООО «Русская Буровая Компания» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «Русская Буровая Компания» (ИНН <***>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Русская Буровая Компания» составлен протокол об административном правонарушении серии № по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в <***> час. <***> мин. <адрес>, <***> было проверено транспортное средство марки <***> под управлением водителя ООО «Русская Буровая Компания» ФИО3, который перевозил пассажиров по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, на основании путевого листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Русская Буровая Компания» без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

В судебном заседании защитник ООО «Русская Буровая Компания» ФИО1 указал, что вину не оспаривают. Просил снизить размер штрафа до минимального возможного, поскольку ООО «Русская Буровая Компания» в кратчайшие сроки после события правонарушения выполнило требование законодательства в области лицензирования отдельных видов деятельности и получило соответствующую лицензию. Юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, нарушение не нанесло ущерба физическим и юридическим лицам, бюджету РФ. Умысел в нарушении отсутствовал. Кроме того, пассажиры являлись сотрудниками ООО «Русская Буровая Компания».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <***> час. <***> мин. <адрес>, <***> было проверено транспортное средство марки <***> под управлением водителя ООО «Русская Буровая Компания» гражданин ФИО3 А,Е. перевозил пассажиров по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, на основании путевого листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Русская Буровая Компания» без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Вина ООО «Русская Буровая Компания» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам которого установлены следующие нарушения: не полные сведения в путевом листе, сведения об автобусе не передаются в <***> через систему <***> отсутствует лицензия на перевозку пассажиров,

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, который указал, что какими – либо сведения о лицензии на перевозку пассажиров (её наличии) у ООО «Русская Буровая Компания» не располагает.

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

- путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом об административном правонарушении серии БА 102 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые данные.

Таким образом, ООО «Русская Буровая Компания» не имея лицензии, осуществило перевозку пассажиров, чем нарушило требования законодательства в области лицензирования отдельных видов деятельности.

На основании изложенного, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Санкция ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц – от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом по делу не установлено.

В судебном заседании защитник ходатайствовал о назначении минимально возможного наказания.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Согласно выписке из реестра лицензий, ООО «Русская Буровая Компания» ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия № по виду деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд.

С учетом того, что в деле отсутствуют доказательства наступления тяжелых последствий совершенного правонарушения, отсутствие доказательств причинения значительного ущерба, учитывая то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русская Буровая Компания» получило лицензию, привлечение к ответственности является впервые, суд полагает учесть указанные обстоятельства в качестве смягчающих и возможным применить положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Для достижения задач административного наказания с целью предупреждения совершения вновь правонарушений, ООО «Русская Буровая Компания» подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа в размере <***> руб.

Руководствуясь статьями 4.1 ч. 3.2, 3.3, 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Русская Буровая Компания» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 85 000 руб. (восемьдесят пять тысяч рублей 00 копеек).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует направить в адрес Учалинского районного суда РБ по адресу: <адрес>, ссылаясь на номер административного дела №.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение десяти суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Яковлева Л.С.