Постановление № 5-100/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 5-100/2025

УИД 30RS0007-01-2025-000740-06

№5-100/2025


ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«9» октября 2025 г. село Енотаевка

Судья Енотаевского районного суда Астраханской области Семёнова Елена Михайловна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водопроводные сети» муниципального образования «Енотаевский район»,

установил:

в Енотаевский районный суд Астраханской области на рассмотрение поступило административное дело в отношении МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении 30ОГК005230925000188 от 23.09.2025 следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 07.08.2024 № 30ОГК005070824000096, вступившим в законную силу 18.08.2024 МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» привлечено к ответственности по части 36 статьи19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С целью контроля инспектором отделения государственного контроля на основании распоряжения начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Астраханской области от 02.09.2025 №50 в период с 15.09.2025 по 23.09.2025 проведена внеплановая выездная проверка объекта – МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район», котельная с. Замьяны, расположенного по адресу: <...>. По результатам проверки установлено невыполнение МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» ранее выданного предписания от 10.12.2024 №36, срок выполнения которого истёк 01.05.2025. Таким образом, юридическое лицо повторно не выполнило в установленный срок законного предписания войск национальной гвардии Российской Федерации.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, признал факт совершения административного правонарушения.

Изучив письменные материалы дела, суд находит доказанной виновность МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» в совершении правонарушения, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: извещением Управления Росгвардии по Астраханской области №441/9-3148 от 02.09.2025 о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.3); распоряжением Управления Росгвардии по Астраханской области от 02.09.2025 № 50 «О проведении внеплановой проверки» в отношении объекта котельная с.Замьяны, низкой категории опасности, расположенного по адресу: <...> (л.д.4-5); актом проведения внеплановой проверки №1/27 от 23.09.2025, в котором зафиксирован факт невыполнения ранее выданного предписания (л.д.8-11); актом проведения внеплановой проверки №1/23 от 10.12.2024 о выявленных недостатках на объекте МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» (л.д.12-14); протоколом об административном правонарушении № 30ОГК005230925000188 от 23.09.2025, где установлены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.15-19); протоколом об административном правонарушении № 30ОГК005101224000190 от 10.12.2024 по факту совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.20-23); предписанием об устранении выявленных нарушений от 10.12.2024 № 36 (л.д.24-26); постановлением № 30ОГК005070824000096 от 07.08.2024 о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.27-28); рапортом Управления Росгвардии по Астраханской области от 23.09.2025 по факту обнаружения административного правонарушения (л.д.29-30).

Как определено в статье4.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.08.2024 № 30ОГК005070824000096, вступившим в законную силу 18.08.2024 МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» привлечено к административной ответственности по части 36 статьи19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности повторно, в течение года, совершено аналогичное административное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.

Срок для исполнения нарушений в предписании был предоставлен достаточный и разумный. Предписание выдано правомочным должностным лицом, в рамках требований статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в установленном порядке юридическом лицом не оспаривалось и незаконным не признавалось.

Поскольку лицо считается совершившим административное правонарушение повторно в случае, если лицо ранее было подвергнуто административному наказанию и вновь совершает административное правонарушение после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по первому правонарушению и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, привлечение к административной ответственности за невыполнение предписания при указанных выше условиях, образует повторность.

Таким образом, бездействие МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» должно быть квалифицировано по части 37 статьи19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данные об имущественном и финансовом положении юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств, считаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

муниципальное унитарное предприятие «Водопроводные сети» муниципального образования «Енотаевский район», ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание - штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Астраханской области (Управление Росгвардии по Астраханской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 301501001, р/с <***>, банк получателя Отделение Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области г. Астрахань, КБК 18011601191010005140, БИК 011203901, ОКТМО 12701000, УИН 18011630250923001880.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Семёнова Е.М.