Решение № 2-3177/2016 2-380/2017 2-380/2017(2-3177/2016;)~М-2945/2016 М-2945/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-3177/2016

Дело № 2-380/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О. С.,

при секретаре Исакове А. В.,

с участием помощника Холмского городского прокурора Щербаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей Муниципального образования «Холмский городской округ» к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» о признании бездействия по ненадлежащему содержанию общедомового имущества – подвального помещения, расположенного по адресу: улица Советская, дом 136 «Б» подъезд № 2 город Холмск Сахалинской области, выразившееся в затоплении подвального помещения и его захламлении мусором и посторонними предметами незаконным, возложении обязанности провести работы по осушению подвального помещения и его очистку от мусора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л:

27 декабря 2016 года Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» (далее - МУП «МУК») о признании бездействия по ненадлежащему содержанию общедомового имущества – подвального помещения, расположенного по адресу: улица Советская, дом 136 «Б» подъезд № 2 город Холмск Сахалинской области, выразившееся в затоплении подвального помещения и его захламлении мусором и посторонними предметами незаконным, возложении обязанности провести работы по осушению подвального помещения и его очистку от мусора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при осуществлении управления многоквартирным домом управляющей компанией МУП «МУК», которая обслуживает вышеуказанный жилой дом. В ходе проверки установлено, что подвальное помещение подъезда № 2 дома, расположенного по адресу: ул. Советская, д. 136 «Б» г. Холмска Сахалинской области затоплено сточными водами с фекальными массами, захламлено бытовым мусором.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «МУК» не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

Учитывая надлежащее извещение о судебном заседании участвующих в деле лиц, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение участвующего в деле прокурора, изучив дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с нормами части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, (далее также – Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердака) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши.

В подпунктах «а» и «б» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, кроме того, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года (далее – Правила № 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (пункт 2.6.1 Правил).

Пунктом 2.6.3 Правил предусмотрено, что работы по подготовке к эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме должны быть завершены до 01 сентября.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (пункт 4.1.1).

Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60% (пункт 4.1.3).

Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения (пункт 4.1.15).

В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, управляющая организация обязана осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании (очередном или внеочередном) перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Если выполнение неотложных, аварийных работ, необходимых для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан вызвано обстоятельствами, которые управляющая организация не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и за возникновение которых она не отвечает в силу того, что собственниками не принято решение, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений многоквартирного дома.

Как видно из дела, 27 июня 2016 года между Комитетом по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» и МУП «МУК» заключен договор управления многоквартирным домом № 136 «Б» по улице Советской города Холмска Сахалинской области, предметом которого, в числе прочего, является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Согласно акту проведения проверки от 16 декабря 2016 года исполнения обслуживающими жилищный фонд организациями обязательств по содержанию объектов общего имущества в многоквартирных домах установлено, что подвальное помещение во-втором подъезде дома № 136 «Б» по ул. Советской г. Холмска, затоплено сточными водами с фекальными массами, захламлено бытовым мусором, что является нарушением требований норм действующего законодательства.

Из пояснений и.о. директора МУП «МУК» от 20 декабря 2016 года следует, что с выявленным 16 декабря 2016 года нарушениями жилищного законодательства, при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Советская, д. 136 б, согласен в полном объеме. Впоследствии обязался все нарушения устранить.

Доказательств проведения требуемых работ и выполнения установленных законом обязанностей управляющей организацией в дело не представлено.

Таким образом, непринятие мер со стороны ответчика по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме создает угрозу для жизни и здоровья граждан, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и насекомых, в связи с чем, нарушаются права неопределенного круга лиц – жителей МО «Холмский городской округ», в связи с изложенным, суд полагает необходимым требования Холмского городского прокурора удовлетворить.

Уплату государственной пошлины, суд в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Холмского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным по состоянию на 16 декабря 2016 года бездействие муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» по ненадлежащему содержанию общедомового имущества – подвального помещения, расположенного по адресу: улица Советская, подъезд № 2 дома 136 «Б» город Холмск Сахалинской области, выразившееся в затоплении подвального помещения и его захламлении мусором и посторонними предметами - незаконным.

Возложить на муниципальное унитарное предприятия «Муниципальная управляющая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанности, провести осушение, а также очистку от мусора и посторонних предметов подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: улица Советская, подъезд № 2 дома 136 «Б» город Холмск Сахалинской области.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 06 февраля 2017 года.

Судья О. С. Расковалова