Решение № 2-1788/2019 2-1788/2019~М-1438/2019 М-1438/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 2-1788/2019




Дело № 2-1788/2019

73RS0002-01-2019-001834-86


РЕ Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Ульяновск 04 июня 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Болмашновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете в общий страховой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете в общий страховой стаж периода ее работы. Свои требования обосновывает тем, что ответчиком не зачтен в ее общий страховой стаж период ее работы в филиале Научно-производственного объединения «Композит-Ф» с 20.05.1996г. по 20.08.1998г. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что запись об увольнении внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № и в страховой стаж включен период работы только с 20.05.1996г. по 20.08.1996г. Считает, что в данном случае имеется техническая описка, поскольку фактически она работала на данном предприятии до 20.08.1998г. Документально подтвердить, что в спорный период она действительно работала на данном предприятии не может. Просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж период ее работы с 20.05.1996г. по 20.08.1998г. в филиале Научно-производственного объединения «Композит-Ф», взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие. Допрошенный ранее, иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

С учетом мнения истца, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», с последующими изменениями и дополнениями, страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, 02.10.2018г. обратилась к ответчику с целью заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 29.10.2018г. № в страховой стаж ФИО1 включен период ее работы в филиале Научно-производственного объединения «Композит-Ф» с 20.05.1996г. по 20.08.1996г. (по дате издания приказа на увольнение) в целях назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», с последующими изменениями и дополнениями, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжки должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В спорный период действовала Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.

Согласно данной Инструкции в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе, прием на работу, перевод, увольнение.

В случае выявления неправильности или неточной записи сведений о работе, переводе и т.д. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Как следует из записей трудовой книжки, истица была принята на работу в филиал Научно-производственного объединения «Композит-Ф» на должность экономиста 20.05.1996г. (приказ № от 20.05.1996г.); уволена по собственному желанию (приказ № от 20.08.1996г.), вместе с тем, дата увольнения указана – 20.08.1998г.

Таким образом, трудовая книжка истца заполнена с нарушением вышеуказанной Инструкции.

Пункты 10 и 11 Правил устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствует запись об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Однако, со стороны истца доказательств того, что истец действительно работала в спорный период времени суду не предоставлено, архивные документы об увольнении истца отсутствуют.

Из сообщения ГУ- центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована 24.12.2002г.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Совокупность предоставленных со стороны истца доказательств дает суду основания полагать, что оснований для удовлетворения заявленных требований истцом не имеется.

Поскольку истице в иске отказано в полном объеме, то оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Доказательств обратного со стороны ответчика в суд не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете в страховой стаж периода работы с 20.05.1996г. по 20.08.1998г. в филиале Научно-производственного объединения «Композит-Ф», взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова



Суд:

Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска (подробнее)

Судьи дела:

Бойкова О.Ф. (судья) (подробнее)