Решение № 2А-1005/2025 2А-1005/2025~М-594/2025 М-594/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-1005/2025




Дело № 2а-1005/25

№ 50RS0006-01-2025-000905-34


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:


МРИ ФНС № по <адрес> обратилась к ФИО2 с административным иском о взыскании пени, в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. и за ДД.ММ.ГГГГ г., указав в административном иске, что ответчик не своевременно исполнил обязанности по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. и за ДД.ММ.ГГГГ г. На основании изложенного МРИ ФНС № по <адрес> просит суд взыскать с ответчика пени, в связи с несвоевременной оплатой указанного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. и за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 514 руб. 30 коп.) и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 972 руб. 50 коп.).

Представитель МРИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (ШПИ).

Административный ответчик в судебное заседание явился, с иском не согласился, указав, что оснований для взыскания пени не имеется: налоги им оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными документами.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела: учетные данные налогоплательщика (л. д. 13), сведения об имуществе налогоплательщика (л. д. 14), налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ (пени), направлено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17), решение № о взыскании задолженности (л. д. 18), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени (л. д. 19), определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12); квитанция об оплате налога за ДД.ММ.ГГГГ г. (л. д. 62), решения Долгопрудненского суда (вступившие в законную силу – л. <...>), суд приходит к выводу, что требования МРИ ФНС № по <адрес>, предъявленные к ФИО2, подлежат удовлетворению частично. При этом, суд также принимает во внимание положения ст. 289 КАС РФ: при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является собственником транспортного средства «КАДДИЛАК».

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, МРИ ФНС России № отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФИО2 о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.: налог оплачен своевременно (до ДД.ММ.ГГГГ) – 38 700 руб. В связи с чем, у суда отсутствуют основания для взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2022 г.

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, административный иск МРИ ФНС России № удовлетворен частично: с ФИО2 взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 38 700 руб., сам налог оплачен в ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. (в период рассмотрения дела).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. п. 5 и 6 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п. 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, положениями ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указано выше, налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пен направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (личный кабинет, что им не отрицается): срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, административный иск направлен в суд 0ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока.

В исковом заявлении МРИ ФНС России № по МО ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока (л. д. 7).

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абз. 4 ст. 48 НК РФ.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

С учетом периода пропуска срока, установленного НК РФ и КАС РФ, принимая во внимание факт принятия налоговым органом мер для принудительного взыскания пени, суд полагает возможным восстановить пропущенный административным истцом срок обращения в суд.

В связи с изложенным, учитывая дату оплаты налогоплательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 62), суд полагает возможным взыскать с административного ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 659 руб. 73 коп. (калькулятор Консультант Плюс): пени по решению Долгопрудненского суда от ДД.ММ.ГГГГ взысканы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 60).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административный иск МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу МРИ ФНС России № по МО пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. (на сумму 38 700 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 659 руб. 73 коп.

В удовлетворении административного иска в части взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. (на сумму 38 700 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ г

Судья И. А. Лапшина



Суд:

Долгопрудненский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

МРИ ФНС №13 по МО (подробнее)

Судьи дела:

Лапшина Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)