Постановление № 5-63/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело №5-63/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Звенигород 17 апреля 2019 года

Судья Звенигородского городского суда Московской области Маргиев С.А., при секретаре судебного заседания Свистушкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9, Дата обезличена года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 22 января 2019 г. в 19 часов 05 минут в ходе проведенной проверки административным органом было установлено, что ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, незаконно привлек к трудовой деятельности гражданку р.Узбекистан ФИО2 ФИО10, Дата обезличена года рождения, в качестве продавца-консультанта в магазине «5 сезон», расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с декабря 2018 года по 22 января 2019 года, без разрешения на работу иностранного гражданина и патента с территорией действия Московская область, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанная иностранная гражданка (ФИО2) постановлением Звенигородского городского суда Московской области от 24.01.2019 года была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании защитник лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО3 пояснила, что ФИО1 не может явиться в судебное заседание в связи с семейными обстоятельствами, при этом вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. Просила назначить минимальное наказание не связанное со штрафом, так как предусмотренный, санкцией статьи размер штрафа является для ФИО1 значительным, поскольку в настоящий момент его ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет тяжелое заболевание ППП ЦНС G 94.8 и ему требуется медицинское лечение.

Исследовав материалы дела, приняв во внимание доводы защитника, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, и влечет наложение административного штрафа юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Кроме протокола об административном правонарушении от 26.02.2019, вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается письменными материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.01.2019г.; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; договором аренды нежилого помещения №01-АС/19 от 01.01.2019г.; письменными объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО2; вступившим в законную силу постановлением Звенигородского городского суда Московской области от 24.01.2019г.; рапортом УУП ОП по г.о.Звенигород ФИО6 от 26.02.2019г; письменными объяснениями ФИО3

Таким образом, из представленных материалов видно, что привлекая ФИО7 к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца-консультанта, ФИО1 достоверно знал об отсутствии у нее документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15. КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным материалам проверки, равно как сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, а также состояние здоровья ребенка, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признаются обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что приостановление деятельности объекта летнего кафе индивидуального предпринимателя, по выявленному нарушению, будет отвечать требованиям действующего законодательства. Принятие другого решения, с учетом значительности размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи не будет отвечать целям административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности магазина «5 сезон», расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления поручить судебному приставу-исполнителю немедленно после вынесения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11, Дата обезличена года рождения, имеющего ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «5 сезон», расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности магазина.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Копию постановления об административном приостановлении деятельности для немедленного исполнения направить в Одинцовский районный отдел УФССП России по Московской области для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московской областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья С.А. Маргиев