Постановление № 5-412/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-412/2018

Дело № 5-412/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2018 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Красиков С.И., на основании ст. 23.1. КоАП РФ, с участием прокурора Макаренко Н.Н., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда Республики Крым по адресу: Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 33, административное дело о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, председателя СПК «Инициатива», инвалидности не имеющего, женатого, имеющего на иждивении сына инвалида первой группы, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленинского района Республики Крым проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении обработки земель сельскохозяйственного назначения, на которых расположены выявленные объекты культурного наследия (курганы), СПК «Инициатива» на территории Челядиновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым.

Проверкой установлено, что на протяжении истекшего периода текущего года в аренде СПК «Инициатива» находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения принадлежащие ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, которые расположены за границами населенных пунктов на расстоянии 1 км. к северо-востоку от перекрестка улиц Гагарина и Северной с. Челядиново Ленинского района, Республики Крым.

Указанные земельные участки используются для выращивания сельскохозяйственных зерновых культур.

Согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 № 17 «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия» на указанном земельном участке расположен выявленный объект культурного наследия с учетным номером № 1326 (группа из 5 курганов), который ранее также был учтен решением Крымского облисполкома от 20.02.1990 № 48 под учетным номером № 3470.

О факте наличия на территории арендуемых земель объектов культурного наследия и необходимости принятия мер по обеспечению их сохранности председатель СПК «Инициатива» ФИО1 предостерегался прокуратурой района 07.04.2017.

Однако, в нарушение требований ст. 44 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 42, 56, 94 и 99 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ст. ст. 3, 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», председателем СПК «Инициатива» ФИО1 не были приняты меры по охране объектов культурного наследия и летом-осенью 2018 года возглавляемым им сельскохозяйственным предприятием проведена сельскохозяйственная обработка данных полей, в следствие чего допущено повреждение объекта культурного наследия, а именно распашка пол насыпи кургана.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, а именно – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был вызван надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Помощник прокурора Ленинского района Республики Крым Макаренко Н.Н. в судебном заседании считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения дела и с учетом обстоятельств дела и личности виновного ему может быть назначено минимальное наказание за совершенное правонарушение.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами; - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 октября 2018 года; - решением о проведении проверки от 02 октября 2018 года; - предостережением о недопустимости нарушения закона; - актом осмотра пашенного поля, расположенного за границами населенного пункта Челядиново, Ленинского района, РК от 18 октября 2018 года; - фототаблицей к акту осмотра от 18 октября 2018 года; - объяснением ФИО8; - справкой №85 от 22 октября 2018 года СПК «Инициатива»; - копией договора аренды земельного участка №Ч/18/2-5 от 01 февраля 2018 года; - копией акта-приема земельного участка от 01 февраля 2018 года; - копией договора аренды земельного участка №Ч/18/2-15 от 13 марта 2018 года; - копией акта-приема земельного участка от 13 марта 2018 года; - копией договора аренды земельного участка №Ч/18/2-47 от 01 февраля 2018 года; - копией акта-приема земельного участка от 01 февраля 2018 года; - копией договора аренды земельного участка №Ч/18/2-48 от 01 февраля 2018 года; - копией акта-приема земельного участка от 01 февраля 2018 года.

Согласно ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностные лица, совершившие нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

Таким образом, суд считает, что вина председателя СПК «Инициатива» ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказана.

В связи с изложенным, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП Р.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом личности виновного и характера содеянного, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, суд считает необходимым и достаточным наказанием для ФИО1 является административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 20.2 ч. 6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет №40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым, л\с04751А91300), банк получателя – Отделение по Республике Крым Центрального банка РФ, ИНН получателя – 7710961033, КПП – 910201001, ОКТМО- 35701000, БИК – 043510001, Код бюджетной классификации - 41511690040046000140.

При заполнении платежного документа необходимо указать в поле «Назначение платежа» для физических лиц: ФИО и адрес плательщика, админ. штраф по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым, однако подлежит немедленному исполнению.

Судья: /подпись/ Красиков С.И.

Копия верна. Судья: Красиков С.И.