Решение № 2А-381/2020 2А-381/2020~М-517/2020 М-517/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-381/2020

Дело №а-№

УИД 54RS0№-40

Поступило ДД.ММ.ГГГГ г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Колыванский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В. Михайловой,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. освободился ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ прибыл по адресу места проживания. Согласно информации ГБУЗ НСО "Колыванская ЦРБ" ответчик после освобождения из мест лишения свободы медицинское обследование ФЛГ (рентгенография грудной клетки) не проходил, таким образом, уклонился от прохождения обследования 2 раза в год в течение первых 2 лет, что подтверждается сведениями, представленными ГБУЗ НСО "Колыванская ЦРБ". Учитывая, что ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем, в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность не исполнил. Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним лиц, а также случайных лиц, опасности заражения туберкулезом. Данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения - к летальному исходу. Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией Российской Федерации высшей ценностью. Просил возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора <адрес> Рупп Г.М. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом по известным адресам, причины неявки суду не сообщил.

Явка ФИО1 не признана судом обязательной, в связи с чем административное исковое заявление рассматривается в отсутствии данного лица.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО "Колыванская ЦРБ" в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признана.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" (далее- Федеральный закон) противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследования и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 9, 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больным туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Часть 9 ст. 20, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны приходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством РФ, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждения, в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из справки сведений из ИЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в местах лишения свободы, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной справки ГБУЗ НСО "Колыванская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не проходил ФЛГ обследование.

Таким образом, суд полагает установленным факт нарушения ФИО1 порядка прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку не прохождение ФИО1 профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, может нарушить права лиц на охрану здоровья, круг которых не определён, прокурор <адрес> правомерно обратился в защиту неопределенного круга лиц с настоящим административным иском в суд.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и должен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры с целью выявления туберкулеза, суд полагает необходимым требования прокурора удовлетворить.

Принимая во внимание, что прокурор <адрес> как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Колыванский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Руденко

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.А. Руденко