Постановление № 5-314/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-314/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 13 сентября 2019 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Занин С.А.,

при секретаре Май М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении 2 детей,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, гражданин <адрес>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Гражданин <адрес> ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, 21.05.2018 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

14.06.2018 ФИО1 был выдан патент на работу.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

По утверждению ФИО1, он оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в течение 12 месяцев с момента выдачи указанного патента.

Таким образом, срок данного патента истек 14.06.2019.

В нарушение режима пребывания в Российской Федерации ФИО1 с 15.06.2019 до 19 час. 20 мин. 11.09.2019 находился на территории России по адресу: <адрес>, что было выявлено в 19 час. 20 мин. 11.09.2019 сотрудниками ОМВД России по Советскому району г.Рязани при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 с 15.06.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что согласен с протоколом об административном правонарушении, своевременно не выехал из Российской Федерации после истечения срока действия патента, поскольку около трех месяцев назад потерял свой паспорт.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его вина в совершении названного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 13.09.2019, в котором зафиксировано указанное противоправное деяние,

- протоколом опроса ФИО1 от 11.09.2019.

- распечаткой из электронной базы данных в отношении ФИО1 о датах посещения Российской Федерации.

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

Супруга и дети ФИО1, согласно его объяснениям в судебном заседании, проживают в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность правонарушения и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 назначено быть не может, поскольку у суда не имеется оснований полагать, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации будет исполнено ФИО1

Так, ФИО1 длительно уклоняется от выезда из Российской Федерации (с 15.06.2019).

Хотя, по утверждению ФИО1, он около трех месяцев назад потерял свой паспорт, в посольство Республики Узбекистан для получения сертификата на возвращение в <адрес>. ФИО1 обратился лишь 11.09.2019.

В настоящее судебное заседание не представлены документы, подтверждающие наличие у ФИО1 возможности самостоятельного выезда за пределы РФ: сертификат о возвращении на родину, проездные билеты, а также доказательства наличия денежных средств, достаточных для возвращения ФИО1 на родину.

В настоящее время у ФИО1 не имеется документов, удостоверяющих его личность. Личность ФИО1 установлена заключением ОМВД России по Советскому району г.Рязани по дактилоскопической информации.

Суд отмечает, что ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) постановлениями от 24.04.2019, 16.04.2019, 08.10.2018, 03.06.2019, 29.04.2019. При этом, наложенные за указанные правонарушения штрафы не оплачены.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить принудительное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, в целях исполнения которого согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до фактического выдворения поместить ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок, не превышающей 3 (трех) месяцев, а именно до 13 декабря 2019 года включительно, с учетом необходимости разумного времени для исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии.

Установить срок содержания ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, на срок, не превышающей 3 (трех) месяцев, а именно до 13 декабря 2019 года включительно.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КодексаРФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья