Решение № 2-1363/2018 2-143/2019 2-143/2019(2-1363/2018;)~М-1704/2018 М-1704/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1363/2018

Дело №2-143/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 18 февраля 2019 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, которым просил обязать пенсионный орган произвести перерасчет начисленной ему пенсии на 7 января 2010 года с последующей её индексацией в установленном порядке.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, с 7 января 2010 года является получателем трудовой пенсии по старости. В период выхода на пенсию истца вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». До вступления указанного Федерального закона в действие, пенсионные отношения регулировались Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 23 октября 2018 года обратился в пенсионный орган с целью разрешения вопроса о правильности и законности начисления и выплаты ему пенсии. В ответе пенсионного органа от 9 ноября 2018 года № 01 - М - 116-18/9790 на его обращение было указано, что начисление пенсии ему произведено на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть исходя из накопительной части пенсии. В соответствии с расчетом размер страховой части его пенсии на дату назначения – 7 января 2010 года составил 6974,60 рублей. В настоящее время общий размер пенсии составляет 14882,79 рубля, в том числе: 9899, 89 копеек – страховая часть пенсии, а также 4982, 90 копеек – фиксированная выплата.

Вместе с тем, он считает, что расчет его пенсии должен быть произведен по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, просит произвести перерасчет пенсии следующим образом: пенсионный капитал на 1 января 2002 года с учетом индексации на дату назначения оставить прежним – 560416,10 руб. к нему прибавить расчетный пенсионный капитал за 8 лет работы – с 2002 года по 2010 год, так же прибавить сумму валоризации за весь период работы. Полученную сумму разделить на 192 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости). Данная сумма является страховой частью пенсии на дату её назначения – 7 января 2010 года. Далее к этой сумме прибавить 2562 рубля - базовая часть пенсии. Расчетный размер пенсии с 2002 года по 2010 год вычислить согласно статье 30 Закона №173-ФЗ, 0,14 – стажевый коэффициент за 8 лет работы х 1,2 – отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране х 17964 – средняя заработная плата по стране за 2008 -2009 годы = 3017,95 рублей. Сумму валоризации рассчитать следующим образом: 560416,10 + 493046,4 х 0,31 – коэффициент валоризации = 326573,37 рублей. Окончательная страховая часть пенсии на 7 января 2010 года составляет – 560416,10 + 493046,4 +326573,37 /192 = 7187,68 рублей. К данной сумме прибавить базовую часть пенсии – 2562 рубля (7187,68 + 2562 = 9749).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Осейков Е.Е. поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменном ответе пенсионного органа от 9 ноября 2018 года и от 29 января 2019 года. Просила в иске отказать за необоснованностью.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым устанавливаются основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии (далее Закон №173-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 173-ФЗ установлен порядок расчета размера трудовых пенсий по старости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 указанного Закона, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно статье 29.1 Закона №173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК), с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Как установлено пунктом 1 статьи 30 Закона №173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона №173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет).

Как установлено пунктом 3 статьи 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - определяемый в соответствии с указанным пунктом стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (выше - для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате).

Согласно пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент, определяемый в соответствии с указанным пунктом.

Таким образом, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктом 3 или пунктом 4 статьи 30 пенсионного Закона, причем пунктом 2 статьи 30 Закона предусмотрено право гражданина на выбор наиболее выгодного расчетного размера трудовой пенсии.

Кроме того, учитывая, что Закон РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с 01.01.2002 года, правовые основания для назначения пенсии по данному Закону отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1, 7 января 1950 г/рождения, с 7 января 2010 года является получателем трудовой пенсии по старости.

23 октября 2018 года он обратился в пенсионный орган с целью разрешения вопроса о правильности и законности начисления и выплаты ему пенсии. В ответах пенсионного органа от 9 ноября 2018 года №01 - М - 116-18/9790 и от 29.01.2019 №01-М-5-18/508 на его обращения было указано, что ФИО1 с 7 января 2010 года является получателем трудовой пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж работы ФИО1 до 1 января 2002 года составил 32 года 00 месяцев 14 дней при требуемом для мужчин 25 лет. Стажевый коэффициент истца составил 0,62. Отношение среднемесячного заработка работы за 2000 – 2001 годы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,529. Максимальный коэффициент, который применяется для исчисления пенсии, составляет 1,2.

Таким образом, расчетный размер пенсии, согласно статье 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил: 0,62 х 1,2 х 1671 = 1243 рубля 22 копейки. Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 года составляет: (1243,22 – 450) х 192= 152298,24 рублей.

За заработанный в советское время стаж, произведена валоризация пенсии. За каждый год советского трудового стажа до 1 января 1991 года величина расчетного пенсионного капитала увеличена на 1 % дополнительно за факт работы до 2002 года, расчетный пенсионный капитал увеличен еще на 10%.

Валоризация расчетного пенсионного капитала истца произведена следующим образом. Стаж работы истца до 1 января 1991 года составляет 21 год, коэффициент валоризации = 0,31 (21 х 0,01 +0,1).

Пенсионный капитал истца составил:152298,24 х 0,31 х 3,67972802 (коэффициент индексации) = 1734728 рублей 99 копеек – сумма валоризации.

Пенсионный капитал с учетом индексации на дату назначения составлял: 152298,24 рубля х 3,67972802 (коэффициент индексации) = 560416,10 рублей.

Страховая часть пенсии на дату назначения – 7 января 2010 года составляла: 560416,10 рублей (пенсионный капитал) + 173728,9 рублей (сумма валоризации) + 113074,37 рубля (страховые взносы) / 192 (период дожития – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости применяемого для расчета страховой части) = 4412 рубля 60 копеек – страховая часть пенсии + 2562 рубля 00 копеек – базовая часть пенсии = 6974 рубля 60 копеек.

Для расчета страховой пенсии с 1 января 2015 года вводится «индивидуальный пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца, исходя из размера установленной трудовой пенсии по старости, исчислен следующим образом: 7688,80 – размер страховой части трудовой пенсии по старости / 64,10 – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года = 119,950.

На 1 января 2015 года размер пенсии истца составлял 11623 рубля 80 копеек, в том числе 7688 рублей 80 копеек – страховая часть пенсии (119,950 баллов х 64,10 рублей) + 3935 рублей 00 копеек – базовая часть пенсии.

С учетом страховых взносов за 2015 год индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 121,486 (119,950 баллов + 1,536 баллов – за страховые взносы в 2015 году).

С 1 января 2018 года произведена индексация неработающим пенсионерам. Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 января 2018 года равна 81 рубль 49 копеек – размер фиксированной выплаты – 4982 рубля 90 копеек.

Общий размер пенсии истца в настоящее время составляет - 14882 рубля 79 копеек, в том числе 9899 рублей 89 копеек (121,486 х 81,49) – страховая пенсия + 4982 рубля 90 копеек – фиксированная выплата.

Таким образом, вариант исчисления пенсии с применением пункта 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ является правильным и для истца наиболее выгодным.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о необоснованности расчета пенсии по старости, что послужило бы основанием перерасчета размера пенсии, истцом не представлено.

Таким образом, проверив расчеты и доводы сторон, суд приходит к выводу, что получаемая ФИО1 страховая пенсия по старости рассчитана и выплачивается в полном соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Нарушений его прав в данной области не установлено, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 ФИО8 в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий: Т.В. Красикова