Решение № 2А-146/2017 2А-146/2017~М-154/2017 2А-2-146/2017 М-154/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-146/2017

Дело № 2а-2-146/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре Н.М. Кистеневой,

с участием прокурора г. Хвалынска Е.В. Челноковой - ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении ФИО3, указывая, что приговором Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ она была осуждена по ч. 3 ст. 158 УК РФ, освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на два года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором, она неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. ст. 19.24 ч.2, 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно. Просят продлить в отношении нее административный надзор на 6 месяцев и обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно неоднократно привлекалась к административной ответственности, однако полагает черезмерным необходимость явки на регистрацию 3 раза в месяц.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период административного надзора систематически нарушала порядок его отбытия, привлекалась к административной ответственности, срок административного надзора в отношении нее не истек, а следовательно он может быть продлен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

По приговору Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена по ч. 3 ст. 30 – п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ФИО3 была объявлена в розыск, срок наказания исчислен с момента ее задержания, согласно справки о результатах проверки в ОСК ФИО3 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года, а также административные ограничения:

-запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) с 22 до 06 часов;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 был продлен на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее были установлены дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В период срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, а также дважды по ст. 20.21 КоАП РФ : ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП № 3 МУ МВД РФ «Балаковское» ФИО3 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя посредственно.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденная в период срока административного надзора совершила более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была подвергнута административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО3 с установлением дополнительного ограничения в виде являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес> административный надзор на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО3 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова