Решение № 2-752/2019 2-752/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-752/2019

Дело № 2-752/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курносова И.А.,

при секретаре Угловой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к МУП ЖКХ «Гранит» о понуждении устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к МУП ЖКХ «Гранит» о понуждении устранить нарушения требований санитарного законодательства, обосновывая исковые требования тем, что в апреле 2019 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах (далее – территориальный отдел) в отношении МУП ЖКХ «Гранит», осуществляющего деятельность по водоснабжению населения Семикаракорский района Ростовской области в населенных пунктах: х. Золотарёвка, х. ФИО1, х. Кирсановка, х, Страхов, х. Шаминка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Нижний Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зеленая Горка, ст. Новозолотовская; была проведена плановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии находится резервуар питьевой воды х.Страхов, профилактическая чистка и дезинфекция не проводились, резервуар не герметичен, имеется течь, отсутствует защита на вентиляционных шахтах; не установлена граница первого пояса ЗСО водоисточника х. Бакланники, п. Нижний Саловск, х. Кирсановка R-30м., отсутствует ограждение, озеленение, дорожка к сооружениям не имеет твердого покрытия, территория не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, полуразрушено ограждение ЗСО 1-го пояса R-30м скважин в п. Вершинный, п. Зеленая Горка, х. Страхов; отсутствует водоохранный павильон скважины в х. Золотарёвка. Также не осуществлялся производственный лабораторный контроль за качеством воды питьевой и воды источников на водопроводных сетях и сооружениях х. Золотарёвка, х. ФИО1, х. Кирсановка, х. Страхов, х. Шаминка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Нижний Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зелёная Горка, ст. Новозолотовская; не разработаны проекты зон санитарной охраны водоисточников, расположенных: в х. Золотарёвка, х. ФИО1, х. Кирсановка, х. Страхов, х. Шаминка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Нижний Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зелёная Горка, ст. Новозолотовская.

При рассмотрении материалов №28.01-06/1746 от 17.04.2019 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты установлено: согласно протоколу лабораторных испытаний №1331 У-Б 17.04.2019 ИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная согласно поручению №190 от 11.04.2019 в распределительной сети водопровода МУП ЖКХ «Гранит» по адресу: Семикаракорский район, х. Кирсановка, ул. Гагарина, 22, не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям (общие колиформные бактерии - 9,0 КОЕ в 100,0 мл, термотолерантные колиформные бактери -6,0 КОЕ в 100,0 мл.), хлорирование воды питьевой проводится не регулярно. На территории 3-го пояса ЗСО скважины х. Кузнецовка, рассчитанного согласно проектной документации №212-4335-ОПЗ «Разведочно-эксплуатационная буровая на воду скважина на территории х.Кузнецовка Семикаракорского района Ростовской области», разработанной ООО «Фирма «Артезиан» (прямоугольник со сторонами 2086 на 872м.) на расстоянии 250м от скважины обнаружено складирование навоза.

В зоне санитарной охраны 1-го пояса скважины х. Кирсановка имеются свалочные очаги ТБО, осуществляется выпас КРС, отсутствует ограждение ЗСО скважины радиусом 30 м., что может привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения.

По итогам плановой проверки были составлены протоколы об административных правонарушениях от 26.04.2019 по ст. 6.4, 6.5, 8.42 ч.2, 8.5 КоАП РФ в отношении МУП ЖКХ «Гранит» и должностных лиц, также были вынесены постановления о назначении штрафа, которые обжалованы не были.

Для устранения вышеуказанных нарушений должностным лицом уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, было выдано предписание от 26.04.2019 № 40 об устранении указанных нарушений до 01.06.2020.

Кроме того в мае 2019 года территориальным отделом в отношении МУП ЖКХ «Гранит» проведена внеплановая проверка по контролю выполнения ранее выданного предписания, в ходе которой выявлены нарушения: в срок до 20.05.2019 не выполнено предписание должностного лица № 70 от 11.07.2018 в части пп. 1, 2, 3: в течение 2018-2019гг. не осуществлялся производственный лабораторный контроль за качеством воды питьевой и воды источников х. ФИО1, х. Золотарёква, х. Кирсановка, не представлены документы, подтверждающие выполнение программы производственного контроля; не разработаны проекты зон санитарной охраны водоисточников х. ФИО1, х. Золотарёвка, х. Кирсановка; не установлена граница первого пояса водоисточника х. Кирсановка, не выполнено ограждение ЗСО скважины R-3Ом., озеленение, не обустроена дорожка к сооружениям с твёрдым покрытием, территория не спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы.

По результатам внеплановой проверки составлен протокол по ч.1 ст. 19.5 КаАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица. Мировым судьей Семикаракорского судебного района Ростовской области 10.06.2019 вынесено постановление о признании МУП ЖКХ «Гранит» виновным, назначено наказание в размере 10000 руб.

Нарушение санитарных норм при организации водоснабжения затрагивает законные интересы неопределенного круга лиц и создаёт угрозу здоровью населения. В связи с чем, истец просил суд признать действия МУП ЖКХ «Гранит» по неисполнению требований санитарного законодательства, противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в необеспечении населения качественной питьевой водой в соответствие с установленными требованиями, и обязать МУП ЖКХ «Гранит» устранить нарушения согласно предписаниям: № 40 от 26.04.2019, № 50 от 27.05.2019 в срок до 01.06.2020, обеспечить население качественной питьевой водой в соответствие с установленными требованиями, а именно осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством воды питьевой и воды источника согласно программы производственного контроля; провести профилактическое и обеспечить ежедневное хлорирование воды, подаваемой населению х. Кирсанавка; разработать проекты ЗСО водоисточников, расположенных: в х. Золотарёвка, х. ФИО1, х. Кирсановка, х. Страхов, х. Шаминка, п. Вершинный, x. Бакланники, п. Ниэний Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зелёная Горка, ст. Новозолотовская; ликвидировать течь на резервуаре питьевой воды в х. Страхов, оснастить люки крышками, вентиляционные шахты защитой, провести его профилактическую чистку и дезинфекцию, покрасить оголовки скважин в ст. Новозолотовская, х.Страхов, х. ФИО1, оборудовать водоохранный павильон скважины в х. Золотарёвка; установить границу первого пояса водоисточника х. Кирсановка, п. Нижний Саловск, х. Бакланники R-30 м., выполнить ограждение, озеленение, обустроить дорожку к сооружениям с твердым покрытием, территорию спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, восстановить ограждение ЗСО l-го пояса R-30м скважин в п. Вершинный, п. Зеленая Горка, х. Страхов; обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических, требований на территории ЗСО скважин, исключающих опасность микробного и химического загрязнения подземных вод. Обязать МУП ЖКХ «Гранит» представить доказательства об устранении нарушений санитарного законодательства в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3 поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Гранит» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал частично, указывая на то, что отсутствует должное финансирование, при этом часть скважин и башен находится на земельных участках граждан, фермерских хозяйств, что затрудняет их использование. Разрешение данных вопросов занимает длительное время. Кроме того, указал, что водопроводные сети х.Страхов и х. Шаминка не были приняты и поставлены на баланс в МУП ЖКХ «Гранит», в связи с чем, исковые требования в части данных объектов не могут быть удовлетворены.

Представитель третьего лица Администрации Семикаракорского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил, заявлений и ходатайств от него не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации Семикаракорского района Ростовской области.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением Управления Роспотребнадзора по Ростовской области № 190031 от 18.03.2019 назначена плановая, выездная проверка в отношении МУП ЖКХ «Гранит» по вопросу соблюдения санитарного законодательства (л.д.7-8).

Согласно акту проверки № 190031 от 26.04.2019 были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации водопроводных сетей и сооружений:

- в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии находится резервуар питьевой воды х.Страхов, профчистка и дезинфекция не проводились, резервуар не герметичен, имеется течь, отсутствует защита на вентиляционных шахтах; не установлена граница первого пояса ЗСО водоисточника х. Бакланники, п. Н-Саловск, х. Кирсановка R-30м., отсутствует ограждение, озеленение, дорожка к сооружениям не имеет твердого покрытия, территория не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, полуразрушено ограждение ЗСО 1-го пояса R-30м скважин в п. Вершинный, п. Зеленая Горка, х. Страхов; отсутствует водоохранный павильон скважины в х. Золотарёвка, оголовки скважин ржавые, требуют покраски в ст. Новозолотовская, х. Страхов, х. ФИО1 (нарушение ст.ст. 11, 19, 24 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», п.2.2.1.1, п.3.2.1.1 СанПиН «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», п.2.2.1.1, п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»);

- выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению: не осуществлялся производственный лабораторный контроль за качеством воды питьевой и воды источников на водопроводных сетях и сооружениях х. Золотарёвка, х. ФИО1, х. Кирсановка, х. Страхов, х. Шаминка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Н-Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зелёная Горка, ст. Новозолотовская, не представлены документы, подтверждающие выполнение программ производственного контроля; не разработаны проекты зон санитарной охраны водоисточников х. Золотарёвка, х. ФИО1, х. Кирсановка, х. Страхов, х. Шаминка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Н-Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зелёная Горка, ст. Новозолотовская;

- при рассмотрении материалов №28.01-06/1746 от 17.04.2019 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты установлено: согласно протоколу лабораторных испытаний №1331 У-Б 17.04.2019 ИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная согласно поручению №190 от 11.04.2019 в распределительной сети водопровода МУП ЖКХ «Гранит» по адресу: Семикаракорский район, х. Кирсановка, ул. Гагарина, 22, не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям (общие колиформные бактерии - 9,0 КОЕ в 100,0 мл, термотолерантные колиформные бактери -6,0 КОЕ в 100,0 мл.), хлорирование воды питьевой проводится не регулярно (нарушение ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.1, 3.2, 3.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигинические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», пп.1.5, 2.7 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пп.1.6, 1.11, 1.12, 1.13, СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»);

- эксплуатация территории 3-го пояса ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в х.Кузнецовка осуществляется с нарушением с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: на территории 3-го пояса ЗСО скважины х.Кузнецовка, рассчитанного согласно проектной документации №212-4335-ОПЗ «Разведочно-эксплуатационная буровая на воду скважина на территории х.Кузнецовка Семикаракорского района Ростовской области», разработанной ООО «Фирма «Артезиан» (прямоугольник со сторонами 2086 на 872м.) на расстоянии 250м от скважины обнаружено складирование навоза, обуславливающее опасность загрязнения подземных вод, что является нарушением ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.3, 2.4 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», пп.2.2.2, 2.2.2.3, 3.2.2.4 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- выявлены нарушения в части информации о состоянии источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а именно: в зоне санитарной охраны 1-го пояса скважины х. Кирсановка имеются свалочные очаги ТБО, осуществляется выпас КРС, отсутствует ограждение ЗСО скважины радиусом 30 м., что может привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, о чем не был проинформирован территориальный отдел Управления Роспотребнадзора, что является нарушением ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПин «Питьевая вода. Гигинические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Перечисленные обстоятельства подтверждаются копией акта проверки № 190031 от 26.04.2019 года (л.д.9-10).

По итогам проведенной проверки составлены протоколы об административных правонарушениях от 26.04.2019 по ст. ст. 6.4, 6.5, 8.42 ч.2, 8.5 КоАП РФ в отношении МУП ЖКХ «Гранит» и директора МУП ЖКХ «Гранит» ФИО4. 07.05.2019 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности указанных лиц по данным статьям. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу (л.д.11-15).

Для устранения вышеуказанных нарушений Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области было выдано предписание № 40 от 26.04.2019 об устранении указанных нарушений до 01.06.2020 (л.д.16-17).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ранее выданное предписание Управления Роспотребнадзора по Ростовской области № 70 от 11.07.2018 в части пп.1,2,3 в срок не исполнено (л.д.18, 21). В результате чего постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области от 10.06.2019 МУП ЖКХ «Гранит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.24).

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что водопроводные сети в х. Страхов и х. Шаминка на баланс МУП ЖКХ «Гранит» не приняты, что подтверждается копиями актов № 19, 20 от 13.04.2018 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (л.д.43-44), копиями писем директора МУП ЖКХ «Гранит» в адрес начальника Управления архитектуры и ЖКХ Администрации Семикаракорского района от 29.03.2019 года и от 27.02.2019 года (л.д.45-46).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязании устранения требований санитарного законодательства по содержанию водопроводных сетей, расположенных в х. Золотаревка, х. ФИО1, х. Кирсановка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Нижний Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зеленая Горка, ст. Новозолотовская Семикаракорского района Ростовской области, а исковые требования в части водопроводных сетей в х. Страхов и х. Шаминка не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что МУП ЖКХ «Гранит» не принял водопроводные сети в указанных населенных пунктах и не осуществляет водоснабжение в них.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска Управление Роспотребнадзора по Ростовской области было освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" и пп. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом частично удовлетворены исковые требования имущественного характера, не подлежащие оценке.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, составляет для юридических лиц 6000 рублей.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика МУП ЖКХ «Гранит» в доход местного бюджета Семикаракорского района Ростовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к МУП ЖКХ «Гранит» о понуждении устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить частично.

Обязать МУП ЖКХ «Гранит» в срок до 01.06.2020 года устранить нарушения требований санитарного законодательства и обеспечить население качественной питьевой водой в соответствии с установленными требованиями для чего совершить следующие действия:

- осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством воды питьевой и воды источника согласно программе производственного контроля;

- провести профилактическое и обеспечить ежедневное хлорирование воды, подаваемой населению х. Кирсановка Семикаракорского района Ростовской области;

- разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, расположенных в х. Золотаревка, х. ФИО1, х. Кирсановка, п. Вершинный, х. Бакланники, п. Нижний Саловск, х. Кузнецовка, х. Сусат, х. Слободской, х. ФИО2, п. Крымский, п. Зеленая Горка, ст. Новозолотовская Семикаракорского района Ростовской области;

- покрасить оголовки скважин в ст. Новозолотовская, х. ФИО1 Семикаракорского района Ростовской области;

- оборудовать водоохранный павильон скважины в х. Золотаревка Семикаракорского района Ростовской области;

- установить границу первого пояса водоисточника в х. Кирсановка, п. Нижний Саловск, х. Бакланники Семикаракорского района Ростовской области радиусом 30 метров, выполнить ограждение, озеленение, обустроить дорожку к сооружениям с твердым покрытием, территорию спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы;

- восстановить ограждение зон санитарной охраны первого пояса радиусом 30 метров скважин в п. Вершинный, п. Зеленая Горка Семикаракорского района Ростовской области, обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований на территории зон санитарной охраны скважин, исключающих опасность микробного и химического загрязнения подземных вод.

Обязать МУП ЖКХ «Гранит» представить доказательства, подтверждающие устранение указанных нарушений санитарного законодательства, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Контснтиновском и Мартыновском районах.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МУП ЖКХ «Гранит» в доход местного бюджета Семикаракорского района Ростовской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курносов И.А.

Решение принято в окончательной форме 4 декабря 2019 года.