Решение № 2-1864/2024 2-310/2025 2-310/2025(2-1864/2024;)~М-1719/2024 М-1719/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-1864/2024

УИД 23RS0010-01-2024-002563-66

Дело №2-310/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 30 января 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Теплухина Р.В.,

с участием секретаря судебного заседания Ересько Е.С.,

помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район об обязании разместить в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды,

установил:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных мероприятий в деятельности Новомалороссийского сельского поселения муниципального образования Выселковский район выявлен факт не размещения на официальном сайте поселения сведений о качестве питьевой воды. Проведенной проверкой установлено, что администрацией Новомалороссийского сельского поселения муниципального образования Выселковский район создан официальный сайт поселения, однако, в нарушение действующего законодательства информация о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, не размещена. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район (ИНН <***>) устранить допущенные нарушения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении путем размещения на официальном сайте поселения «novomaloross.ru» в сети «Интернет» информации о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.

Помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – глава администрации Новомалороссийского сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации прокурор полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.24 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

На основании ч.10 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

На основании ч.1 ст.1 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Закон №8-ФЗ) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Согласно ч.1 ст.10 Закона №8-ФЗ органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Частями 1-3 ст.13 Закона №8-ФЗ определено содержание информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления.

Так, согласно пп.4 ч.1 ст.13 Закона №8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая на официальных сайтах содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района в рамках осуществления надзорных мероприятий в деятельности Новомалороссийского сельского поселения муниципального образования Выселковский район была проведена проверка, по результатам которой было установлено, что администрацией муниципального образования создан официальный сайт поселения, однако, информация о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, на нем не размещена.

Выявленные нарушения подтверждаются скриншотами с официального сайта «novomaloross.ru» администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района в сети «Интерне».

Учитывая, что неправомерные действия (бездействия) администрации Новомалороссийского сельского поселения нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, о качестве питьевой воды, что предоставляет право прокурору Выселковского района обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске оснований относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, мнение представителя ответчика, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Выселковского района – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район (ИНН <***>) устранить допущенные нарушения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении путем размещения на официальном сайте поселения «novomaloross.ru» в сети «Интернет» информации о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-310/2025.