Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-340/2020

Дело № 2а-340/2020 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Зобовой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Иультинским районным судом Чукотского АО по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 5 дням лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: за весь период отбывания наказания допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Учитывая, что ФИО2 совершил преступление при рецидиве, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО не явился, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просил судебное заседание провести без его участия и удовлетворить исковые требования, поскольку ФИО2 подпадает под действие административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что по адресу регистрации после освобождения проживать не намерен, жить будет со своей супругой и сыном по адресу: <адрес>.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ и учитывая, что явка представителя административного истца в судебное заседание обязательной не признавалась, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 приговором Иультинского районного суда Чукотского АО от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (на основании постановления Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима).

В действиях ФИО2 приговором суда установлен рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 УИК РФ. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу, что подтвердил административный ответчик в судебном заседании.

ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которые осужден ФИО2, относятся в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести.

В силу пп. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения, – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также учитывая характеристику ответчика, который неоднократно был судим за преступления различных категорий, на путь исправления не встал, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица также могут быть установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристике исправительного учреждения в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям (все действующие), имеет одно поощрение. Состоит на профилактическом учете как склонный к приобретению и употреблению алкоголя и иных психотропных и сильнодействующих препаратов. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира осужденный прибыл этапом ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. Имеет среднее специальное образование, в учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении. Мероприятия воспитательного характера посещать отказывается, на меры воспитательного воздействия не реагирует. Характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО2 за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела установлено, что по адресу своей регистрации: <адрес>, после освобождения ФИО2 проживать не намерен, убывает по адресу: <адрес>, что следует из его заявления начальнику ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных о личности административного ответчика, который неоднократно судим, на путь исправления не встал, за весь период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, согласно представленным в материалы дела копиям приговоров преступления совершал в ночное время суток, суд считает необходимым установить ФИО2 после освобождения на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы муниципального образования «Городской округ Эгвекинот» Чукотского АО без уведомления органа внутренних дел, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Городской округ Эгвекинот» Чукотского автономного округа без уведомления органа внутренних дел.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020.

Судья А.А. Никитченко