Решение № 2А-2474/2018 2А-2474/2018~М-2061/2018 М-2061/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-2474/2018

Дело 2а-2474/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Екимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13.05.2013 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 лет - до 22.06.2019 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; заперт пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. Решением Канского городского суда от 10.11.2017 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; решением Канского городского суда от 22.02.2018 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За время административного надзора административный ответчик нарушил административные ограничения, установленные решениями судов, за что привлечен к административной ответственности. В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Екимова А.А., полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13.05.2013 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет - до 22.06.2019 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; заперт пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час, кроме случаев, связанных с работой (л.д. 4).

Решением Канского городского суда от 10.11.2017 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц (л.д. 6 – 7). Решением Канского городского суда от 22.02.2018 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 8 – 9).

На учете в МО МВД России «Канский» ФИО1 состоит с 2013 г. В период административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решениями судов, в связи с чем, привлечен к административной ответственности: 30.05.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку для регистрационной отметки в МО МВД России «Канский» 24.04.2018 г., с назначением административного наказания – арест на 10 суток); 30.05.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку для регистрационной отметки в МО МВД России «Канский» 03.04.2018 г., с назначением административного наказания – арест на 10 суток) (л.д.10 – 12).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 04.07.2018, ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на недостойное поведение в быту не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков и употреблении наркотических средств не замечен (л.д.13).

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об его образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой административного ответчика 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ФИО1 нуждается в контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2018 года.

Судья А.М. Блошкина