Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-192/2020

УИД: 11RS0018-01-2020-000327-87

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 06 июля 2020 года по делу № 2а-192/2020

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре О.Н. Решетиной,

с участием помощника прокурора Е.А. Поповой,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району (далее ОМВД России по Усть-Куломскому району), в котором просит рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что решением Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнении работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта РФ, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району. За период нахождения под административным надзором он добросовестно относился к соблюдению административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица. К административной ответственности за последний год не привлекался, действующих нарушений не имею. В настоящее время трудоустроен в ООО КомиИнвестПром» в должности машиниста-кочегара.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленное требование по основаниям указанным в административном иске. Дополнительно указал, что он полностью отбыл наказание за совершённое преступление, прошло более 2/3 нахождения под административным надзором и в настоящее время целесообразно его снять. С допущенным административным нарушением был согласен, поскольку по вине таксиста опоздал на отметку в полицию.

Представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО3 с административным иском не согласился, указав, что ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление, за время надзора нарушал ограничения, был привлечен к административной ответственности. За ФИО2 необходимо сохранить административный надзор с целью продолжения контроля и предупреждения правонарушений и преступлений.

Участвующий в деле помощник прокурора Попова Е.А. полагает, что для прекращения административного надзора не установлено достаточных оснований.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания <данные изъяты> по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ в виде тринадцати лет восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения), в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, он ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями по соблюдению условий административного надзора, а также установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений отказано. На день рассмотрения административного иска ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>

Из представленных материалов следует, что ФИО2 за время пребывания под административным надзором к административной ответственности за последний год не привлекался (справка ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д.6).

По месту жительства и месту работы ФИО2 характеризуется положительно (бытовая и производственная характеристики л.д. 5,6). Согласно справки-характеристики УУП оУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 административный истец ФИО2 характеризуется посредственно. Также отмечено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора (постановлением мирового судьи Ульяновского судебного участка был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФоАП и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО2 трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, в целом соблюдал административные ограничения, к уголовной ответственности не привлекался. На момент обращения в суд с исковым заявлением большая часть срока административного надзора истекла. Вместе с тем, за прошедший период административного надзора ФИО2 имел привлечение к административной ответственности за нарушение административного надзора, им не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности не могут быть признаны безусловными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий – подпись.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин