Решение № 2А-242/2017 2А-242/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-242/2017

К делу № 2а-242/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «22» мая 2017 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

с участием:

помощника прокурора Щербиновского района Дудкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Азовского горсуда, Ростовской области от 06.09.2005 года ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев. После отбытия наказания он в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Так как административный ответчик был осужден за совершение особо тяжкого преступления, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезжать за пределы Щербиновского района без уведомления органов внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязать являться в отдел МВД России по Щербиновскому району по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, четыре раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания не явился.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания не явился. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления административного надзора не возражал.

Исследовав материалы дела, соглашаясь с мнением помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности.

Как следует из копии приговора Азовского горсуда Ростовской области от 06.09.2005 года по делу № 1-319 ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ (эпизод от 25.11.2004 года) к 8 годам лишения свободы без штрафа, по ч. 3 ст. 162 УК РФ (эпизод от 25.11.2004 года) к 7 годам лишения свободы без штрафа, по ч. 3 ст. 162 УК РФ (эпизод от 02.12.2004 года) к 7 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных судом наказаний окончательно к отбытию ФИО2 считать 8 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО2 исчислять с 17.06.2005 года, оставив ему мерой пресечения содержание под стражей. Преступления, за которые ФИО2 был осужден в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к особо тяжкому преступлению.

Согласно копии справки серии «ЖП» № 041238 от 16.12.2013 года выданной исправительной колонией № 5 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 17.06.2005 года по 16.12.2013 года и освободился по отбытии срока наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Пунктом 5 ч. 1 ст. 4. указанного закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности - 05.09.2016 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и за истекший период 2017 года 2 раза по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается справкой инспектора ГИАЗ ОМВД Росси по Щербиновскому району, копиями постановлений по делу об административном правонарушении № 157 от 24.02.2017 года, № 156 от 25.02.2017 года.

Согласно копии паспорта серии № выданного отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Щербиновском районе ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из общественной характеристики выданной руководителем ТОС № 2 с. Екатериновка ФИО4 от 10.04.2017 года следует, что ФИО2 проживает с родителями в <адрес> с ноября 2013 года. За время проживания в селе зарекомендовал себя положительно, ведет нормальный образ жизни, спиртные напитки не употребляет, соседи отзываются положительно, домовладение и прилегающая территория содержится в надлежащем виде.

Учитывая, удаленность с. Екатериновка от ст. Старощербиновской, а также то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Требуемые к установлению административные ограничения соответствуют ст. 4 вышеназванного закона и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор сроком на 2 (два) года, т.е. до 22.05.2019 года.

Во время административного надзора ФИО2 запретить: пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; выезд за пределы Щербиновского района без уведомления органов внутренних дел; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязать являться в отдел МВД России по Щербиновскому району по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, два раза в месяц для регистрации.

Административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Р.Н. Гардер