Решение № 2-248/2025 2-5209/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-248/2025

ДЕЛО № 2- 248/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Астрахань

21 января 2025 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., при секретаре <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> к ФИО1 <ФИО>6 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, об обязании предоставить реквизиты для перечисления денежных средств,

установил:

Министерство имущественных и градостроительных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «Строительная компания «Астраханский автомост» об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, указывая, что ООО «Строительная компания «Астраханский автомост» принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, степенью готовности 2%, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ульяновский 6-й, <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 714 +/- 2 кв. м., на котором располагается объект незавершенного строительства, который был предоставлен на праве аренды по договору <номер> от <дата><ФИО>2 Вид разрешенного использования земельного участка «для строительства комплекса индивидуальных жилых домов с участками». Срок аренды: с <дата> по <дата>.

В настоящее время срок, установленный договором аренды истек. Собственником объекта незавершенного строительства строительство объекта не завершено. Возможность предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 21 статьи 3 ФЗ от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного участка РФ» использована. Договор аренды от <дата> не считается возобновленным на тех же условиях на определенный срок. В связи с чем просит изъять у ООО «Строительная компания «Астраханский автомост» путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером 30:12:030642:1530, степенью готовности 2% расположенный на земельном участке с кадастровым номером 30:12:030642:1275, находящемся по адресу: <адрес>, пер.Ульяновский 6-й, 1а, обязать ООО «Строительная компания «Астраханский автомост» предоставить министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> реквизиты для перечисления денежных средств, полученных в результате продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 30:12:030642:1530.

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Строительная компания «Астраханский автомост» на <ФИО>2, поскольку он является собственником спорного объекта с <дата>.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес><ФИО>4 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик <ФИО>2 о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, однако не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что договором от <дата><номер> ООО «Строительная компания «Астраханский автомост» предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером 30:12:030642:1275, площадью 714 +/- 2 кв.м для строительства комплекса индивидуальных жилых домов с участками по адресу: <адрес>, пер. Ульяновский 6-й, <адрес>, сроком аренды: с <дата> по <дата>.

В период действия договора аренды земельного участка ответчиком зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект, площадь застройки 714 +/- кв.м, степень готовности 2%, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ульяновский 6-й, <адрес>.

Истец ссылаясь на то, что срок действия договора аренды земельного участка истек, разрешение на строительство объекта, расположенного на ранее арендуемом земельном участке, ответчиком получено не было, объект строительством не завершен, истец как орган, уполномоченный на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, и на котором расположен данный объект, обратился в суд.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 305-ЭС17-2608, только в случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в аренду для строительства, расположен объект незавершенного строительства, который арендатор правомерно возвел в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов, земельным законодательством предусмотрено право такого лица получить участок в аренду однократно для завершения строительства этого объекта.Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпунктам 1, 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: - собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; - собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, подпунктом 10 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление в аренду земельного участка для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

Также, статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. При этом в отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до марта 2015 года не требовалось проведения торгов.

Положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с <дата>, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после <дата> арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По смыслу пункта 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продлении договора аренды на определенный срок отношения сторон регулируются новым договором аренды.

Поэтому даже в условиях сложившихся длящихся правоотношений сторон, при заключении договора аренды их отношения регулируются именно этим договором, который на основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иным правовым актом, действующим в момент заключения.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда <адрес> от <дата> распоряжение Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> об отказе в предоставлении <ФИО>2 земельного участка для завершения строительства объекта, признано незаконным; на Министерство возложена обязанность по принятию решения о предоставлении земельного участка в аренду <ФИО>2 для завершения строительства объекта с заключением соответствующего Договора аренды.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от <дата> данное решение оставлено в силе.

При таких обстоятельствах, оснований для выводов о том, что действие договора аренды земельного участка в настоящее время прекращено не имеется, ввиду того, что ответчиком представлены доказательства обращения к истцу за продлением срока арендных правоотношений, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

Отказать Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 <ФИО>7 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, об обязании предоставить реквизиты для перечисления денежных средств.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд в течение одного месяца, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение составлено 31.01.2025 года.

Председательствующий: Иноземцева Э.В.