Решение № 2А-802/2020 2А-802/2020~М-808/2020 М-808/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-802/2020

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области 06 октября 2020 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца МО МВД России «Зейский» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Зейский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, приговором Завитинского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден <Дата обезличена> из ФКУ <данные изъяты> России по <адрес>. Решением Белогорского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в МО МВД на регистрацию по месту жительства 1 раз в месяц, запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23:00 до 06:00 часов, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные) где производится реализация алкогольной продукции. Решением Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ранее установленные ФИО1 решением Белогорского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> административные ограничения дополнены, а именно: установлена обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц. МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указано, что после установления административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно <Дата обезличена> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, <Дата обезличена> оп ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зейский» ФИО4 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что ФИО1 с момента установления административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, полагает, что заявленные требования следует удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ, установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).

Судом установлено, что приговором Завитинского районного суда от <Дата обезличена> ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с ограничением свободы сроком на один год. В силу ч. 5 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год и четыре месяца.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ему установлены на период административного надзора административные ограничения: обязательная явка в МО МВД на регистрацию по месту жительства 1 раз в месяц, запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23:00 до 06:00 часов, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные) где производится реализация алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ч. 1), при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

<Дата обезличена> ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Зейский», ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Также, <Дата обезличена> инспектором по осуществлению надзора лейтенантом полиции ФИО5 объявлено предупреждение ФИО1 о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

После установления решением Белогороского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении него административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, решением Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> по административному исковому заявлению МО МВД России «Зейский» об установлении дополнительных обязанностей в рамках административного надзора в отношении ФИО1, ранее установленные ФИО1 решением Белогорского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> административные ограничения дополнены, а именно: установлена обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.

Вместе с тем, в течение 2020 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: - постановлением начальника МО МВД России «Зейский» ФИО6 по делу об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; - постановлением мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО1 оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО7 Взаимоотношения в быту хорошие. Работает на пилораме у ФИО9 рабочим. В быту периодически употребляет алкогольные напитки. Жалоб по поведению и образу жизни от соседей и родственников не поступало. Ранее судим по ч. 3 ст. 158 УК РФ, постановлением Белогорского городского суда от <Дата обезличена> установлен административный надзор на срок 8 лет. Неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ. К проводимым профилактическим беседам о недопущении совершения правонарушений и преступлений прислушивается, но продолжает нарушать ограничения, установленные судом в рамках административного надзора, в силу своих личностных качеств.

Учитывая установленные обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, тот факт, что ФИО1 в течение незначительного промежутка времени – с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года неоднократно совершал правонарушения, против порядка управления, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, что будет являться необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

Данные административные ограничения отвечают целям административного надзора, признаются способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Зейский», удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Белогорского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> административные ограничения в рамках административного надзора:

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий А.А. Плешков