Постановление № 5-959/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-959/2020

КОПИЯ

№
№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного райсуда г.Самары Бондаренко А.И. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора магазина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Т.Т.К. в отношении директора магазина «<данные изъяты>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ актом проверки по результатам проведения мероприятия по контролю установлено, что совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. в супермаркете <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, директором магазина ФИО1 повторно нарушены требования технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или граждан, а именно: допущена реализация йогурта с вишней черешней производства АО «ДАНОН РОССИЯ» весом 110 г. м.д.ж. 2,9 % с истекшим сроком годности: продукт произведен ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований ст. 5 п.4, ст. 17 п. 7, п. 12 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В судебном заседании ФИО1 в совершении административного правонарушения вину не признал, пояснив, что согласно сводному удостоверению качества и безопасности продукции, йогурта с таким сроком годности – ДД.ММ.ГГГГ, в магазин не поступало. Продукция с истекшим сроком годности могла попасть на прилавок, путем подлога покупателем, с которым у него имеется конфликт.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г.Е.Н. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, заслушав привлекаемого лица, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона N 29-ФЗ установлено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Согласно пункту 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011, при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соотвествии с требованиями пункта 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, директором магазина <данные изъяты> ФИО1 действительно допущены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, распоряжением о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся нарушения законодательства создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что именно ФИО1, как должностное лицо, в чьи обязанности входит контроль за работой персонала магазина, подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии о ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ФИО1 отсутствовала возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Денежные средства по уплате штрафа перечислить: <данные изъяты>

Разъяснить должностному лицу- директору ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г.Самары.

Судья (подпись) А.И.Бондаренко

Копия верна.

Судья- А.И.Бондаренко

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №

(№ Промышленного районного суда г.Самары.