Решение № 2-988/2018 2-988/2018~М-948/2018 М-948/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-988/2018

Дело №2-988/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

РБ пос. Чишмы 17 октября 2018 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием истца ФИО2,

при секретаре Ахметовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее – администрация района) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилой площади в границах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указано, что она относится к числу детей оставшихся без попечения родителей, после окончания обучения в школе интернат, обучается в учреждении профессионального образования.

Постановлением главы администрации района от 28 ноября 2016 года №470-П она включена в единый список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Однако в нарушение действующего законодательства ответчиком в установленные законом сроки жилым помещением она не обеспечена, какие-либо права на объекты недвижимого имущества за ней не зарегистрированы.

20 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан.

Представитель ответчика администрации района, представители третьих лиц Правительства Республики Башкортостан, Министерства финансов Республики Башкортостан надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение дела без их участия в судебном разбирательстве.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, обстоятельства на которые содержатся ссылки в исковом заявлении, подтвердила.

В представленных до начала судебного разбирательства возражениях администрацией района предлагается в иске отказать на том основании, что все действия, зависящие от администрации района выполнены, ФИО2 включена в единый список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, все последующие действия, результатом которых будет предоставление жилого помещения, зависит непосредственно от Правительства РБ. Отсутствие денежных средств на счет районного бюджета из-за недофинансирования из республиканского бюджета является препятствием для исполнения решения суда.

Выслушав объяснения участника процесса, обсудив доводы возражения администрации района, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (пункт 1 ст. 8 Федерального закона).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка (пункт 3 ст. 8 Федерального закона)

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Федерального закона).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 ст. 8 Федерального закона).

Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Судом установлено, это подтверждается и материалами дела, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО1 <адрес> РБ. В графе «мать» в свидетельстве о ее рождении указана ФИО4, а в графе «отец» - ФИО6.

Из свидетельства о смерти серии III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что мать ФИО2 ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление главы администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ как опекун несовершеннолетней ФИО2 ФИО8 проживающая по адресу : <адрес><адрес>, поставлена на учет в отделе опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ.

ФИО2 с 1 сентября 2016 года обучается по очной бюджетной форме в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Уфимский колледж предпринимательства, экологии и дизайна. Окончание обучения 30 июня 2019 года.

Согласно справки администрации сельского поселения Дурасовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирована со 2 сентября 2014 года, но не проживает по адресу <адрес><адрес>, <адрес><адрес>. Собственником жилого <адрес>, <адрес>, <адрес> РБ, как следует из справки того же сельсовета является ФИО9

По данным Чишминского межрайонного филиала ГУП «БТИ Республики Башкортостан» и Росреестра за ФИО2 какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано.

17 ноября 2016 года ФИО2 обратилась в администрацию района с просьбой включить ее в список нуждающихся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановлением и.о. главы администрации района от 28 ноября 2016 года №-П ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья по договору найма специализированного жилого помещения по Чишминскому району РБ.

Данных о том, что ФИО2 имеет закрепленную жилую площадь, ей на праве собственности принадлежит какое-либо жилое помещение или же она приобрела право пользования другим жилым помещением, суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей; она не имеет закрепленной жилой площади; к ответчику по вопросу обеспечения ее жилым помещением по основанию, предусмотренному Федеральным законом №159-ФЗ, обратилась до достижения возраста 23 года, право на предоставление жилого помещения ею до настоящего времени не реализовано.

При таком положении, суд находит иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Отсутствие у ответчика свободного жилья, денежных средств на приобретение жилья, в связи с чем не имеется возможности предоставить ФИО2 жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, а также то, что строительство нового жилищного фонда не ведется, не могут служить основаниями для отказа в удовлетворении иска ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2 к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилой площади в границах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №2-988/2018

Решение не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________